政府办党组科学发展观分析检查报告

根据县委深入学习实践科学发展观活动的统一部署，4月下旬，我办由办公室党组成员带队，组成8个调研组，到白仓镇开展“问计于民问策于民，共谋经济发展大局”调研活动。通过召开村民代表、村干部、镇党政部门负责人、系统内干部职工代表、人大代表、政协委员、离退休老干部等各种类型座谈会、设置征求意见箱、发征求意见函等多种形式，广泛征求社会各界群众和本系统干部职工对政府办领导班子在落实科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面存在的突出问题和意见。之后，又根据伍芬东主任切实搞好“六个一”活动的要求，每个党员立足本县实际，围绕党的建设、经济发展、社会进步、和谐共建等主题，深入调查研究，积极向党组织提出一个意见或建议。两次活动直接征求意见的对象达1000多人，汇集梳理各类意见建议70条。这些意见建议来自一线，生动鲜活，为撰写我办领导班子分析检查报告和开好专题民主生活会提供了第一手资料。5月19日，办公室党组召开了民主生活会，每个党组成员都以科学发展观为指导，从个人和领导班子两个方面全面回顾近三年来践行科学发展观的情况，认真查找了存在的突出问题，剖析了产生问题的原因，并提出了解决自身问题的措施和对领导班子的工作建议。办公室党组分析检查报告（初稿）出来后，先后两次征求办公室各组室、所属各单位的意见，共收集意见、建议53条。综合、吸收专题调研活动、民主生活会以及基层反馈的意见和建议，经“两上两下、五易其稿”，形成办公室党组分析检查报告。

一、践行科学发展观取得的明显成效

进入“十一五”后，办公室党组着力从调整和完善工作思路入手，在深入调研的基础上，结合我办实际，确立了以科学发展观为统领的“五个着力”的工作思路，即服务和参谋两大职能，在继续着力服务经济社会发展的同时，着力改进部门工作作风，着力提高干部职工服务水平，着力提升干部职工参谋能力，着力强化开展工作的实效性，进而提出打造“学习型政府、服务型政府、效能型政府、公益型政府、廉洁型政府”的目标。在这一指导思想和工作思路的引领下，政府办各组室和所属各单位的工作着力点发生了良性转变，各项工作取得了新的成绩，连续三年被市委、市政府授予“先进基层党组织”、“建议提案办理先进单位”

等荣誉称号，被县委、县政府授予“文明建设目标管理先进单位”、“产业发展项目先进单位”、“优秀领导班子”等荣誉称号。

1、认真参谋服务，为政府决策出谋献策。始终坚持贴近领导思路、贴近中心工作、贴近全县经济社会实际，在为政府决策服务方面下功夫，较好地发挥了参谋、“智囊团”的作用。一是提升政务信息质量。规范信息收集制度，拓宽信息来源渠道，加强对各类信息的综合分析，坚持对集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点等方面的有价值的政务信息，及时向县政府领导及上级政府报送，为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务，做到了县内重大信息无漏报，无瞒报，无迟报。二是综合文字出佳品。根据国家、省、市政策精神，立足县情，紧紧围绕县委、县政府的发展思路和中心工作，深入实际、深入基层开展了一系列专题调研活动，收集各方面工作情况，近年撰写了60多篇有一定深度和分量的调研论文，产生了较好的效果。同时，认真构思，反复推敲，近年起草各类文稿1500多篇，400多万字，出了许多精品佳作。其中县领导在每年县委经济工作会议上的讲话、在全县每年上半年经济工作调度会上的讲话、在县市区工作汇报上的讲话等稿件，得到了领导、干部及群众的一致好评，20xx年的《政府工作报告》被评为全国优秀《政府工作报告》。三是法制把关更加严格。当好县政府法律顾问和参谋助手，在政府宏观调控、调处矛盾纠纷、签订重要合同等方面发挥了积极作用，三年来共审查县政府规范性文件125件，同意发文115件，不同意发文10件。认真办理行政复议案件，共受理案子15件，其中13件决定维持，1件决定撤销，1件调解结案，较好地维护了行政机关的合法行为。代理县政府出庭应诉行政案件7起，政府都是胜诉。加大法制宣传力度，对全县机关事业单位负责人及法制专干每年都进行定期的封闭式学习培训。同时，举办行政执法人员培训班，对他们统一换发了省人民政府统一印制的行政执法证。积极开展行政执法检查工作，采取抽查和定期检查的方式，每年分两次对全县行政执法单位的行政执法情况进行了检查和评比，并对全县所有行政执法单位和乡镇场全面实行了行政执法责任制，下发了专门文件，落实行政违法和错案责任追究制，健全行政执法责任制评议考核制度，规范了行政行为。

2、扎实督促检查，推动政府决策落到实处。始终坚持“把握中心，服务大局，狠抓落实”的工作原则，围绕县域发展和政府决策的落实，狠抓督促检查工作。一是认真督办县政府领导批示及会议决定。我办安排了一名副主任专门协助县长负责督查工作，对领导批示及会议议定事项，坚持充分调研，快速启动，及时督查落实，并适时反馈结果。对每项具体的工作，由负责督查的副主任牵头，同时明确专人，明确责任，限期办结。对一些情况复杂、解决难度大的热点难点问题，由办公室班子成员认真研究，主动制订方案，靠前指挥，各相关组室密切配合，狠抓落实。二是圆满完成建议、提案办理工作。要求各级各部门把人大代表建议、政协委员提案办理工作做为为民办实事的一件大事来抓。20xx年，我办创新机制，实行主要领导、分管领导、办公室主任、具体承办人“四级负责制”，改从前的“承办单位包干、分管战线包干”为今年的“先到承办单位再到战线最后到政府，职能部门始终参与，分管战线、政府办公室共同承担责任”的联动责任制。建议提案答复率为100%，见面率为100%，问题解决率达82.7%，满意率达100%。三是扎实开展政务公开工作。切实加大对县直机关和各乡镇场政务公开工作的指导和监督，制定了《**县县直机关政务公开目录》、《**县乡镇政务公开目录》，并创新公开模式，规范公开载体，积极开展全程代办工作，激发便民服务责任感，取得了明显成效。三年来，共接待客商6万余人次，办理证照6万余件，为近百家投资商代办手续500余项，满意率达99%，成为企业和群众客商的“知心人”、“贴心人”。每年组织对全县执纪执法、执收执罚单位进行了优化经济发展环境民主

3、立足综合协调，保证政府日常工作高效运转。我办的基本职责是综合参谋协调服务，负责上传下达，确保信息畅通。为充分发挥办公室职能，我们狠抓了各项基础性工作。一是办会工作有新的进步。严把会议审批关，

精简和控制了一批会议，同时，加强了议题安排的协调把关和会场布置、通知发放、资料印制、会议记录、会议纪要整理等环节的服务，做到会前充分准备，会中服务周到，会后认真总结，服务质量有较大提高，没有出现差错，确保了会议的秩序和质量，提高了会议效率。二是公文处理更加规范严格。围绕全县中心和重点工作,

公文运转做到规范、及时、准确、安全、保密。规范性文件和其他文件基本上做到了格式规范、文句精炼、打印整洁、分发及时。对各类来电来文，及时登记，并按轻重缓急及时送领导审阅，阅后及时归档，无一差错。三是沟通渠道更加畅通。出台了《**县人民政府办公室值班工作规范》，坚持24小时无空档值班制，提高了值班人员的快速反应能力，强化了值班人员的责任意识。成立应急管理办公室以后，积极按照“以人为本、减少危害”、“居安思危、预防为主”、“统一领导、分级负责”、“依法规范、加强管理”、“快速反应、协同应对”、“依靠科技、提高素质”的原则开展工作。四是后勤综治日趋规范。机关财务管理水平进一步提高，在往年的基础上，进一步健全、完善了经费管理制度、车辆管理制度、门卫制度、水电管理制度、安全保卫制度；认真抓好经费的节流工作，坚持集体会审制度，完善报帐审批程序，把好财务会审关，对可开支可不开支的一律不开支，对不符合报帐程序的、报帐发票手续不完备的一律不予会审，参与财务会审人员对会审发票都要一一传阅，认真审核，精打细算地做好办公用品的采购，保管和发放工作，将车辆通过招标，承包给汽车修理厂节省维修费用；拓展经费来源渠道，不死等硬靠，而是积极向省市争取资金；在往年的基础上，继续加大综治力度，安排一名同志任保卫组组长，专门负责县政府机关院内护院巡逻的管理工作，要求对巡逻人员的工作职责、工作任务都明确要求，坚持日夜巡逻，不留空档；进一步健全完善了“三位一体”的教育管理模式，学生管理成效明显，院内学习气氛日益浓厚，表现优秀的学生越来越多，近三年来，表彰了优秀学生380名，发放奖金55000元，组织学生开展了各种有意义的活动，其中春游、书画比赛等共12次，编辑学生宣传栏共36期，有效地促进了青少年德、智、体、美、劳的全面发展，营造了健康向上的氛围。五是重点工程全力服务。围绕工交项目、农村产业结构调整、第三产业建设及社会事业等重点工程，我办组建了强有力的工作班子，下大力气，安排精干人员全程参与，把工作做细做好，受到了领导的充分肯定。六是其他工作同样出色。人防工作广泛深入地宣传《湖南省人防工程建设与维护管理规定》，配备了通信警报设施，完成了对县内人防工程的普查与建档工作，修订了全县防空袭预案及疏散方案，成功试鸣了防空警报；信息工作切实加大电子政务建设力度，政务中心网站初步建成，积极推进政府软件正版化工作，公众信息网站新开设栏目6个，主页访问量创历史新高；处纠工作狠抓制度建设，明确分工，落实责任，采取了多种措施，较好地维护了社会稳定大局；移民工作实现了机构升格，核定我县大中型水利水电工程4座，核定我县大中型水库设计移民人数14060人，移民现状人口25309人，完成了全县大中型水库移民的调查摸底及规则编制工作，会同财政部门对库区移民逐户了解移民口粮补贴款发放情况，确保了移民口粮补贴款全部直接发放到移民手中；房改工作转换思路，开拓进取，出台了相关文件政策，使全县政策性住房资金逐步实现了管理制度化、办事程序化、设置合理化、资金安全化，建立了资金营运的决策层、执行层、监督层三个层次以及民主决策机制、风险防范机制、内部监督机制、社会监督机制四项机制，实现了政策性住房资金的安全、保值、增值；民族宗教工作大力宣传贯彻《宗教事务条例》，为少数民族考生办理了成份审核手续，配合公安部门揭露和打击境外敌对势力的渗透和非法活动，严厉批评教育了一些搞非法宗教活动的宗教信徒，引导其过正常的宗教生活；两烟工作深入乡镇村宣传发动，调动烟农种烟的积极性，为烟农及时提供技术指导，调处矛盾纠纷，扩大烟叶种植面积，增加烟农收益。今年的白仓万亩烟叶示范片成为全省的典型。工会、妇委会、团总支、计生、老龄、残联等工作也不断进步。

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