乡镇领导班子科学发展观分析检查报告

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按照市委的统一部署和要求，结合**的实际，我镇党政领导班子在学习实践活动分析检查阶段，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真贯彻落实李长春、朱小丹、朱泽君等上级领导到**、**的视察调研重要讲话精神，紧紧围绕我镇提出的“努力创建广州东部工商并举的现代化生态卫星城，争当创建统筹城乡科学发展示范区的排头兵”的学习实践活动主题，深入调查研究，广泛征求各方意见，认真总结党的十六大以来特别是20xx年并镇以来，我镇贯彻落实科学发展观的成绩和经验，实事求是查摆影响和制约我镇科学发展的突出问题和主要根源，因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我镇党政领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查情况报告如下：

一、以解放思想为先导，科学发展观在**的实践探索和初步成效

党的十六大以来特别是20xx年以来，我镇按照市委、市政府对**的工作部署和要求，以科学发展观统领经济社会发展全局，注重从**的实际出发，坚持“打基础、造环境、谋发展、重民生、树新风”，扎实推进广州东部工商并举的现代化生态卫星城的建设，城乡环境日新月异，社会各项事业蓬勃发展，经济社会逐步走上科学发展的轨道，全镇人民对**科学发展的未来前景充满了信心。主要体现在以下五个方面：

(一)明晰科学发展思路，形成科学发展的共识和合力。过去，我镇对可持续发展认识不足，曾吃过“大干快上”粗放型发展的亏。20xx年初，我镇按照市委、市政府提出的“集五镇之优势，成**之大器”的战略部署，在科学发展观的指导下，顺利完成了“五镇合一”的行政区划调整，优化了国土开发格局和产业布局，拓展了生产力发展空间，夯实了**统筹城乡科学发展的厚积薄发基础，确立了“工业强镇、商贸活镇、现代服务业富镇、科教兴镇、法制治镇、可持续发展”六大发展战略，明确了创建广州东部工商并举的现代化生态卫星城的目标，大力建设广州东部先进制造业基地、现代服务业区域中心的发展定位，全镇上下“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的创造源泉充分涌流、创造活力竞相拼进，综合竞争力和发展后劲显著增强。20xx年，**（含**工业园区，下同）完成工农业总产值597.86亿元，是并镇前的2.3倍；两税收入37.1亿元，是并镇前的3倍。在20xx年严竣的经济形势下，继续保持增长势头，预计工业总产值达797亿元，占全市72.45%，是并镇前的8.07倍；两税收入59.13亿元，占全市79.16%，是并镇前的9.75倍。先后荣获“中国牛仔服装名镇”、“*省绿色名镇”、“*省教育强镇”等称号。

(二)强化主体功能区规划建设，转型发展的路子越走越活。根据市规划建设“三大主体功能区，努力创建区域特色产业体系”的科学布局，我们结合**实际，着力构筑“东接西联”、“南商北工”的经济发展格局和“工业入园、商业入场、居住入区、生态分隔”的城乡发展格局，加快中心镇转型发展的步伐。

1、高起点规划建设中心镇。按照“今日中心镇，明日卫星城”的理念，遵循“生态优化、城乡一体化、组团发展、节约用地、适度规模”的城乡总体规划基本原则，合理划分城市功能分区，做好土地、交通、市政、生态水系等专项规划。几年来,累计投入建设资金11.6亿元，完成了**大道、解放北路改造、港口大道北延、新沙公路改造等20项以道路交通为主的基础设施建设；重点推进107国道**段改线、石新、永宁等12项城乡道路综合改造工程；城区的多项美化、亮化工程完工，镇容镇貌改善明显。

2、着力转变经济发展方式。按照**南部定位为重点开发的新型工业区的要求，充分发挥**的优势，奋力舞起“南部带动”战略的龙头，坚持外源型经济和内源型经济“双轮驱动”，实施产业和劳动力“双转移”，大力做好“大工业、大商贸、大房产、大物流”四篇文章，形成了汽车及其零部件、摩托车及其零部件、纺织服装三大支柱产业，规划建设了**国际牛仔城、碧桂园凤凰城，推进了东凌、民营制衣、**环保、宁西、沙埔银沙等工业基地的规划建设，着力推动生态产业化、产业生态化的组团式发展，引进了广州本田**工厂、五羊—本田摩托车等一批生产力骨干项目，牛仔休闲服装产业成为全国牛仔服装集群基地，**摩托车成为全国乡镇一级最大集群基地。我镇在抓好招商引资、选商引资、招才引智，大力培育和发展先进制造业、现代服务业的同时，着力抓好控制污染源，先后依法关停了76家洗漂印染企业、37家淘汰落后水泥企业，引导城区企业“退二进三”，实施“腾笼换鸟”，做到既要“金山银山”，也要“绿水青山”。

3、实施全区域公园化战略。用公园化的规划要求、管理方式、经营理念和文明特征来统筹城乡建设，着力建设宜居城乡。近年来，规划建设了南香山森林生态公园、**东区公园、基岗百果园、新荔生态公园；投入5600多万元对**“两道（107国道**段、**大道）、两路”（新新路、荔新路）以及各高速路口出入口景观绿化改造，增加绿化面积38.22万平方米；深入开展了“城乡安居整治工程”、以“六个一批”为主要内容的综合整治和建设专项行动、“全民共建绿色家园”活动，大力整治城乡脏、乱、差，对污染环境的各类专项市场进行规范，初步打造了一个“绿色**”。各村按照“两规”、“三清”、“八通”、“十有”的整治标准，建立村级卫生管理制度，抓好精细化管理工作，着力完善基础设施，改造村容村貌，改善人居环境。

(三)抓好新农村建设，农村城镇化进程加快。围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的要求，着力抓好农村基层组织建设工程、农民就业工程、农村教育工程、新农村的规划建设工程、农村财务监管体系工程、精神文明建设和维稳防控工程等“六大基础工程”的实施，促新农村建设迈大步。通过充分发挥西南、上邵等新农村建设的示范作用，规划建设了长岗、岗丰、久裕、大敦、上邵、群星等六条中心村，全面整治了西南、沙头、上境、基岗、陂头、斯庄等20多条村庄，大敦、长岗、上邵、西南等中心村的建设，为**乃至广州建设社会主义新农村起到示范带动的作用。

(四)大力发展富民惠民事业，让城乡人民共享发展成果。牢固树立民生为重的理念，认真贯彻落实广州市委、市政府“66条惠民措施和17条补充意见”，不断增强**人的归属感和幸福感。在教育方面，从20xx年起，市镇共投入近5亿元，兴建永新中学、宁西镇泰学校、**示范性初中等学校3所，扩建修缮中小学27所，撤并麻雀小学31所，现有国家、省、市级达标学校25所，在**市率先实现了“省教育强镇”。在文化体育方面，推进**市民文化活动中心、**图书馆、历史文化长廊等一批公共文化设施建设，不断完善村级图书阅览室、篮球场、休闲场所等文

www.duosi8.com 化体育设施，先后被评为“广州市文化先进镇”、“*省体育先进镇”、“全国创建文明村镇工作先进村镇”。在医疗卫生和社会保障方面，农村合作医疗参合率达99.6%；扎实推进农村卫生站建设；农村救济标准从原来月人均170元，提高到月人均210元，城镇低保救济标准从原来月人均300元提高到月人均330元。在社会治安方面，加强人防、物防、技防的投入，建设平安**，全镇共投入资金4050万元，安装2392个摄像头，企业单位自费安装的视频监控有1000个；增设西部消防队；永和派出所被公安部命名为“一级公安派出所”；建立出租屋管理服务站，把居住在出租屋的流动人员纳入公共服务。

(五)党的建设创新推进，科学决策机制逐步形成。通过抓班子带队伍，建立健全了党委工作制度、廉政建设规定、重大事项请示汇报和重大事项党委会议决策制度，建立和完善了机关管理考核制度，加强机关作风和效能建设，以制度管人、以制度管事。通过树立正确的用人导向，坚持让善于科学发展的能者上、不善于科学发展的平者退、阻碍科学发展的庸者下，大胆启用了一批想干事、能干事、干成事、不出事、为公为民、务实、清廉的干部，形成了风清气正的局面，以良好的党风带政风促民风。通过重点围绕“和谐农村365”创建活动，深入开展“十百千万”干部下基层驻农村工作，选准配强了一批懂经营、会管理、能力强、善致富的村两委干部，建立健全了《村级两委议事规则》、《农村集体财务管理制度》，实行“村帐镇代管”、“社帐村代管”；通过设立镇便民综合服务中心，实行“一站式”办公、“六公开”办事，在群星社区、上邵村和康威集团创办了党员服务中心和党群活动室，为广大党员、群众提供优质、高效、便捷的服务。

二、广泛征求意见，认真找准影响和制约**科学发展的突出问题

学习实践活动开展以来，由镇党政领导带头，开展了18个课题调研，先后召开了18个座谈会，定向发放5000份征求意见表，发动干部群众为**科学发展献计献策，广泛征求群众意见，共征集到意见建议1300条。主要有以下八个方面：

(一)产业水平不高。主要表现在：1、先进制造业缺乏多点支撑，未形成规模效应；传统牛仔产业仍存在“散、乱、小”的现状，低端产品所占比重大；其他企业也普遍存在“三高一低”的粗放式经营，国际市场占有率不高、竞争力不强，尤其是在当前“金融海啸”的影响下，民营企业的生存和发展面临巨大“危机”。2、第三产业水平低、比重小，生产性和生活性等现代服务业落后于工业的发展，20xx年，第三产业产值仅为工业总产值的12%。3、农业集约化程度不高，农业基地、农业龙头企业少，农村土地流转仍处于起步阶段。4、高素质的管理型、工程型、技术型人才严重不足，在民营企业中尤为突出，以致企业自主创新能力和创品牌意识不强，缺乏抗风险能力。

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