市政园林服务中心科学发展观分析检查报告

第三，整体素质和水平建设还有差距。在全球化、市场化条件下，领导素质、干部素质、职工素质等还不能完全适应事业发展的需要，高节奏、高水平、高效率团队还没有真正形成，管理队伍的素质、能力和服务水平有待于进一步提高，需要进一步适应形势发展，提高工作能力，党建、基层组织建设、思想政治工作、和谐文明节约型单位建设等都还存在一定的差距。

三、整改措施

（一）增强学习的紧迫感和使命感，努力创建学习型班子

1、增强学习的系统性和针对性。党委班子及成员要站在讲政治的高度，充分认识加强学习的重要性，切实增强学习的自觉性和针对性，努力创建学习型领导班子。有针对性地加强市场经济、现代科学技术、领导艺术和法律等方面知识的学习，重点加强对“三个代表”重要思想、十七大报告和构建和谐社会、科学发展观、社会主义荣辱观、党的执政能力建设等重要理论的系统学习。在理论学习中增加形势教育内容，进一步增强领导干部的政治敏锐性，不断提高政策理论水平，增强运用党的理论观察、分析、解决工作和生活中问题的能力和水平。

2、完善学习制度，提高学习质量。继续坚持和完善中心组学习制度，认真制定切实可行的年度学习计划，努力提高中心组学习质量。不断创新中心组学习方式，抓好自学与集中学习的有机结合。坚持学以致用，更好地把学习成效转化成领导和指导工作的能力，体现到具体工作中，创造性地贯彻中央、市、区委的决策，科学运用他人的成功经验，推动各项工作取得新的成效。

3、紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，把中央的决策和市、区委的部署与本中心的职能任务结合起来，与思考研究完成各项目标任务的具体措施结合起来。通过学习，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动执政能力建设、先进性建设和作风建设的能力。

（二）坚持群众路线，把转变工作作风作为班子建设的首要任务

1、增强服务群众、服务基层的意识，提高服务水平。加强对市政园林服务工作的领导，进一步理清发展思路，明确目标措施，加大对政府赋予的重点工程、实事工程、折子工程建设工作的领导和督促检查力度，强化措施，分解责任，狠抓落实，用更多的精力和更有力的手段来协调推动各方面工作的落实，不断提高工作效率和工作质量，确保各项政策措施和安排部署有效贯彻落实。

2、拓宽和畅通联系基层、联系群众的渠道。坚持执行党委班子成员挂钩基层单位、挂钩扶贫点和扶贫户、联系重点工作和重点项目等制度，努力改进领导方式和工作作风，深入基层听取意见、调查研究，深入群众、深入实际，发现问题、解决问题，从群众最盼、最难、最忧、最怨的问题入手，及时帮助基层和群众解决热点难点问题。

3、严格执行民主集中制原则，完善科学决策、民主决策、依法决策的有关程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，严格按照《市政园林服务中心会议制度》办事，进一步完善议事决策机制，完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策前征求意见制度，推进民主决策、科学决策和依法决策的制度化和规范化。对重大决策和重大项目，特别是在涉及群众切身利益的重大决策和重大项目上，坚持不调研就不决策，坚持事前公示、充分论证、广泛听取各方面的意见和建议，善于听取反对意见。进一步做好沟通交流工作，不断完善监督制约机制。广泛开展谈心活动，经常进行批评与自我批评，自觉加强自我约束。

4、高度重视安全稳定工作。要高度重视、切实加强群众工作，注重从源头上化解人民内部矛盾，努力把问题解决在萌芽状态。要认真落实信访工作条例，坚持以人为本，畅通信访渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。

（三）加强各级领导班子建设，努力建设一支高素质的干部队伍

1、进一步解放思想，增强广大干部职工与时俱进、开拓创新的意识。在思想解放上实现新的突破，用思想的解放促进思路的拓宽，推动市政园林服务事业发展。坚决克服害怕困难、畏缩不前，不愿吃苦、怕受挫折，只图安逸享受、不想艰苦奋斗的思想，确保区委、政府重大安排部署的有效贯彻落实。

2、加强科级干部的培养、教育、管理、监督。依据党章和党风廉政建设有关规定，强化对党员、干部的监督和管理，弘扬秉公用权、廉洁从政的良好工作作风；加强对党员、干部履行职责情况的考核，并充分利用考核成果，调整和选好配强基层领导班子，不断优化基层领导班子结构，增强整体功能，努力提高基层领导班子贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、构建社会主义和谐社会的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力，确保基层领导班子有较强的凝聚力和战斗力，能够带领所属干部职工高标准完成区委、区政府赋予我中心的各项工作任务。

（四）加强党风廉政建设，重点整治

1、进一步加强反腐倡廉宣传教育，增强廉洁自律意识。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部，进一步推动社会主义荣辱观教育，开展一次以“加强干部作风建设”为主题的教育活动，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从自己做起，从小事做起，不断坚定理想信念，保持政治上的清醒和坚定。坚持以正面宣传为主的方针，大张旗鼓地宣传先进，以榜样的激励、示范作用推进党风廉政建设。同时，深入剖析陈良宇、刘志华、毕玉玺、聂玉河等违纪违法案例，进行警示教育。坚持诫勉教育，对基层单位和机关科室的一些干部，尤其对思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在突出问题的干部进行诫勉谈话，并落实整改措施，限期改正。

2、坚持领导率先垂范，进一步完善党风廉政建设责任制。领导干部要严格遵守中央和市、区委关于党风廉政建设的各项规定，始终把《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党规党纪的要求作为衡量、规范言行的尺子，自觉进行反腐倡廉的自我教育。认真落实党委和党委班子成员廉政承诺，模范贯彻“八个坚持、八个反对”，积极倡导树立“八个良好风气”。

3、健全和完善领导干部在重大项目建设中事前、事中、事后的监督管理制度和机制，强化干部在项目建设中廉洁从政的教育、监督和管理，严格项目资金的管理，防止项目建成、干部倒下的严重问题发生。带头执行领导干部不得插手项目招投标和政府采购等规定。

4、认真落实党风廉政建设责任制。进一步落实党风廉政建设责任制，落实党风廉政建设责任追究制，党政一把手对党风廉政建设负总责，尤其要强化对基层单位一把手的监督，党委成员要坚持对分管联系单位班子成员的谈话制度，做到警钟常鸣。

（五）以科学发展观为指导，全面加强机关作风建设

1、坚持经常性的学习制度，不断提高政治理论和业务水平。继续坚持每周五下午的集中学习制度。机关和个人都要制定学习计划，确定学习书目，内容包括中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策、市场经济、现代科技、法律知识等。学习中，要紧密联系思想工作实际，切实做到融会贯通，学以致用。

2、抓好制度落实，提升机关正规化建设水平。进一步搞好机关各种规章制度的修订完善工作。对制定的规章制度，要下大力抓好落实，形成用制度管人管事的良好局面，确保机关工作运转的程序化、规范化和制度化。要建立健全监督和奖惩机制，对坚持落实好的，要表扬奖励；对违反规定的，要批评惩处。

3、增强服务意识，不断提高服务质量。强化以服务为本的思想观念，提高党员干部的大局意识、群众意识和服务意识，增强爱岗敬业精神和做好服务工作的责任心。定期开展革命传统教育活动，促进党员干部转变思想作风和工作作风，树立自觉维护大局、维护团结的新形象，形成人人争优的新局面。

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