国道沿线工业走廊发展思路简析

（20xx年5月）
   ——国道——段是纵贯我县南北的一条重要交通干道，长33.8公里，与——公路、——高速公路连接线相连。建设——工业走廊，就是以——国道——至——段为主轴，以——公路和——高速公路——连接线为两翼，以工业化和城镇化为主要内涵，实施沿路经济开发。——工业走廊的地理范围，包括——————8个乡镇。

一、建设——工业走廊的重要意义

建设——工业走廊，是实施工业强县战略、推进新型工业化的一项战略决策，是“对接——、融入武汉”的重大战略举措，是实现——经济又好又快发展的必然选择。

1、建设——工业走廊，是施工业强县战略、推进新型工业化的一项战略决策。一是有利于拓宽发展空间，降低发展成本。从目前——发展的实际情况来看，县开发区存量土地不足500亩，发展空间极为有限；而——国道沿线地区既有优越的区位、良好的经济基础，又有较大的发展空间和潜力。沿——国道兴办工业园区，能充分发挥这一区域的区位交通优势，充分利用这一区域比较完善的基础设施，降低配套基础设施建设成本和企业商务成本。二是有利于承接产业转移。当前承接产业转移的竞争十分激烈，发达地区转移出来的产业面临着各地围追堵截、竞相承接、供不应求的局面。建设——工业走廊，打造承接产业转移的平台，将极大地增强区域经济在承接产业转移中的竞争力。三是有利于促进产业聚集。实施产业集群战略，一般通过“工业园区”和“板块经济”两个实现形式。加快建设——工业走廊，做大做强县开发区，发展乡镇工业小区，有利于促进产业聚集，逐步形成产业聚群和带状板块经济。顺应时势沿——国道建设工业走廊，构建区域经济增长极，是当前加快——经济发展的必然选择。

2、建设——工业走廊，是“对接——、融入武汉”的重大战略举措。在当前区域经济一体化进程加快的大背景下，积极“对接——、融入武汉”，是加快——经济发展的重要途径。省委、省政府加快推进武汉城市圈建设，——接受武汉经济辐射、承接武汉产业转移的条件更为优越。——作为武汉城市圈的次中心，近年来市本级经济发展势头强劲，对区域经济的拉动作用逐步显现。建设——工业走廊，打造我县“对接——、融入武汉”的平台和纽带，有利于——承接武汉产业转移和辐射，全面加快我县融入武汉城市圈步伐。

3、建设？？工业走廊，是落实科学发展观、促进区域经济全面协调发展的需要。按照科学发展观的要求，我们必须统筹城乡发展，统筹中心城区建设与小城镇建设，统筹推进工业化、城镇化和农业产业化，实现区域经济协调发展。建设——工业走廊，有利于增强乡镇经济实力，改变乡镇经济“短腿”的状况；有利于加快区域城镇化，逐步形成“一线串珠”式区域城镇经济带；有利于促进农业产业化，带动农业农村经济发展和增加农民收入。工业化、城镇化水平的不断提升，能将更多的农民从农业农村中转移出来，进入非农产业和城镇就业生活，从而逐步从根本上解决“三农”问题，加快社会主义新农村建设步伐。建设——工业走廊，以——这一中等城市为依托，以——中心城区为龙头，以————等中心镇为极点，构筑区域城镇经济带，有利于形成县乡联动、以城促乡、以工带农的区域经济一体化发展新格局。

二、建设——工业走廊的基础条件

——工业走廊，是我县区位条件优越、基础设施比较完善、产业优势较为明显、经济社会发展最具活力和潜力的重要区域。

1、具有良好的区位优势。——工业走廊处在武汉城市圈100公里辐射半径之内，位于“武汉——孝感——襄樊——十堰”经济发展带上。走廊南端的——?与——市区接壤，离武汉市只有50公里。加上孝襄高速公路及——连接线竣工通车、武安铁路增二线工程加快实施，这一地区的区位优势更加突出。

2、具有比较丰富的资源。一是土地资源。走廊地区土地平整，土地总面积428平方公里，占全县的70%。耕地面积26万亩，占走廊地区总面积的41%。二是人口和劳动力资源。20xx年末，走廊地区人口42.8万人，占全县总人口的71%。人口密度为1000人/平方公里。就业人员26万人，占全县的72%。三是矿产资源。走廊地区矿产资源主要有岩盐、芒硝、石膏，现探明岩盐储量1.9亿吨、芒硝1900万砘、石膏1000万吨。

3、具有较好的经济基础。一是综合经济实力较强。20xx年，走廊地区实现生产总值41.8亿元，占全县的79%；财政收入23500万元，占全县的92.4%。二是工业基础较好。走廊地区现有规模以上工业企业76家，占全县的81.7%。20xx年完成工业增加值16.1亿，占全县的80%。其中，规模以上工业增加值11.3亿元，占全县的86.7%。三是对外开放步伐较快。20xx年，走廊地区引进资金7.56亿元，占全县的89%。其中，直接利用外资1691万美元，占全县的100%。完成外资出口510万美元，占全县的100%。四是工业园区初具规模。县开发区——平方公里规划区完成了“七通一平”建设，已落户企业20多家。————————?等乡镇工业小区初具雏形，共落户企业42家。

4、具有比较完善的城镇体系。走廊地区有——中心城区和7个中心镇，城镇建成区面积达23平方公里，占全县城镇建成区总面积的85％。城镇人口18.6万人，占全县的88％。城市化率达43％，比全县平均水平高8个百分点。——镇是全国文明镇，——镇是全省小城镇建设重点镇和“百镇千村”工程试点镇。

5、具有比较完备的基础设施。交通运输方面，走廊近邻武汉天河机场、京广铁路、京珠高速公路和107国道，区内国道、高速公路、铁路等交通干线交汇成网。电力能源方面，现有220千伏输变电站1座，110千伏输变电站2座，35千伏输变电站6座；铺设天然气管道18公里，设计供气量2150万立方。供水方面，建有日供水7万吨和1万吨自来水厂各1座。邮电通信方面，程控电话、移动电话、互联网等多种通信设施完备，快捷信息传输网络已经形成。

三、建设——工业走廊面临的主要困难和问题

——工业走廊建设尚处于起步阶段，发展和建设任务十分艰巨。从目前情况看，主要存在以下几个方面的困难和问题：

1、整体实力不强。与先进发达地区相比，走廊区域总体经济规模偏小，产业基础较弱，发展水平不高。一是财政实力不强。走廊地区的8个乡镇中，只有——镇年财政收入超过1000万元，——镇超过500万元，其它6个乡镇都在500万元以下。二是市场主体数量不多，工业企业块头不大。走廊地区的76家规模工业企业中，年销售收入过亿元的企业仅有4家，年税收过千万元的企业仅有3家。特别是走廊地区的８个乡镇中，仅有1家年税收过百万元的工业企业。三是经济竞争力有待提高。走廊地区企业布局总体上还比较分散，企业集中度和产业关联度不高。部分企业技术装备水平较为落后，市场竞争力不强。

2、建设资金紧缺。工业走廊在水

3、建设用地紧张。由于国家实施严格的土地管理政策，建设用地成为工业走廊发展的一个突出瓶颈制约问题。受土地总体规划的限制，我县规划建设用地已所剩不多。目前，走廊地区规划建设用地总计只有100公顷左右，——————等乡镇规划建设用地已经用完。加上在征地过程中，办理手续时间长，征地成本费用高，与农民的协调工作难度大，导致项目难落户。

4、环境需要改善。有的职能部门服务质量、办事效率不高，有的行政执法行为不够规范。特别是有的部门在执行政策法规中与本地实际结合不够，执收执罚标准与企业的承受能力和期望值差距较大。中小企业贷款难的问题比较普遍，对乡镇企业的信贷扶持有待加强。

四、建设——工业走廊的总体构想

——工业走廊建设的总体思路是：认真贯彻落实科学发展观，按照“对接——、融入武汉”的战略要求，以交通干线为纽带，以工业园区为平台，以招商引资手段，以培育市场主体为重点，大力推进新型工业化和城镇化，努力把——国道沿线建成优势产业密集区、开放型经济密集区和城镇密集区，使走廊地区成为——的重要经济增长极。

——工业走廊的主要发展目标是：

1、综合经济实力明显增强。到20xx年，走廊地区生产总值达到82亿元，年均增长14.5%以上；财政收入5亿元，年均增长17%以上；固定资产投资累计完成100亿元以上，年均增长18%。

2、新型工业化步伐加快。到20xx年，走廊地区规模以上工业企业达到180家以上，其中年销售收入过亿元的企业20家；规模以上工业增加值达到30亿元，年均增长18%。盐化工、塑料包装、食品加工、轻纺服装等支柱产业进一步发展壮大，产业聚集效应明显。

3、对外开放实现重大突破。到20xx年，走廊地区累计引进资金50亿元以上，年均增长12%；外资出口达到1250万美元，年均增长20%。

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