在科级领导干部离岗考察培训班暨市选拔生和大学生村干部培训班开班仪式上的讲话
各位学员，同志们：
今天上午，我非常高兴能与离岗培训班的同志、选拔生和大学生村干部见个面。利用这个机会与大家一起交流学习、工作，特别是今天看到培训班的同志都非常年轻，都是80后的干部，感到**很有希望。经县委研究决定，今天我们在这里举行**县第二期科级领导干部离岗考察培训班暨市选拔生和大学生村干部培训班开班仪式。在此，我首先代表县委向参加第二期离岗考察培训班的全体学员表示热烈的祝贺！同时，为了提高全县选拔生和大学生村干部的理论政治素质，促进相互学习、相互交流，我们还组织市选拔生和大学生村干部共48人一起参加培训班，让大家欢聚一堂，共同学习提高。
这次离岗培训班有21名学员，都是前段时间经过民主推荐、组织考察、县委研究确定的，都是去年分配到我县乡镇工作且表现比较出色的市选拔生。自赣州市选拔生工作实施以来，共有68名选拔生被组织安排来到**，直接深入到农村基层开展工作，经过一年来的时间锻炼，为全县经济社会发展增添新的活力和动力，经过了解，大家也得到基层干部和农民群众的肯定和好评。目前，我县有26名选拔生得到了提拔重用，其中有3名选拔生参加了第一期离岗考察培训班，有2名选拔生提拔为正科级实职领导干部。今年，市里还分配了5名大学生到我县村一级任职，发挥了较好的作用。从组织部考察和基层干部反映的情况看，大家有这么几个共同特点：一是扎根基层，安心工作，较快适应了基层的工作和生活环境，经受住了考验；二是谦虚好学，虚心请教，既能向书本学习，也能向领导、同事、农村工作经验丰富的老同志特别是农民群众学习；三是工作主动，勤勉敬业，都能保持一种良好的进取心，认真履职，积极完成各项工作任务；四是和农民群众打交道、交朋友，得到了当地干部和群众的信任和肯定，展现了当代年轻大学生的精神风貌。
为办好这次培训班，县委非常重视，召开常委会进行了专题研究，县委组织部和党校做了大量准备工作，进行了周密安排，有关授课人员包括领导、老师也作了精心安排，充分准备，在一个星期前就进行了备课。希望大家要珍惜这次学习的机会，端正学习态度，以积极、健康、平和的心态正确对待培训学习，以孜孜不倦、刻苦求学、奋发向上的精神投身于学习，以良好的精神风貌展示选拔生和大学生村干部的风采。借此机会，我讲三个方面意见，既是动员讲话，也是一次专题授课，将一些观点，与大家共同学习交流探讨。
一、顺应政策导向，勇于担当责任，做一名头脑清醒、政治坚定、作风务实的优秀年轻干部
选拔优秀大学毕业生到基层培养锻炼，是省委、市委立足发展新形势，着眼于强化农村基层组织建设，从源头上加强党政人才队伍建设的重大举措，是欠发达地区培养、使用人才，面向全国吸纳高校毕业生投身于基层，为经济社会发展服务的可行路径，得到了中央的认可。对此，大家务必要有清醒的认识，自觉肩负起历史赋予的神圣职责，不忘重托，不辱使命，勤勉敬业，甘于奉献，全身心地投入到火热的事业中去，为**的发展贡献青春、智慧和力量。
首先，选拔优秀大学毕业生到基层工作是培养锻炼干部的有效途径。人才成长是有规律的，党政领导干部特别是年轻干部的成长同样有其自身的特点和规律。作为党政干部来说，要从基层开始，接受各种锻炼和考验，从政的道路就更快，更能做出贡献。优秀的党政领导都是从基层、农村、企业、厂矿干起，有一定经验后到机关工作，再到基层担任领导职务。一般情况下，优秀的干部都有在基层工作的经历，没有在基层工作和锻炼出不了优秀干部和领导。特别是对于年轻干部，农村基层给了你们施展才华的平台，应该感到非常幸运，这也是年轻干部健康成长的成功之路。其一，基层是培养年轻干部的主阵地。基层一线是党和国家发展经济、服务群众、管理社会的重要基础和依托。基层也是一个社会，一个社会大学，大家可以学到很多东西，了解很多东西，是了解群众、了解社会的最好课堂，也是大家经受考验、增长才干的最佳平台。其二，基层是培养年轻干部处理各种复杂事务的主战场。党的路线政策方针一确立，最终还是要落实体现到乡镇、村组和广大人民群众。年轻干部在基层工作可以直接把党的路线方针政策、党的声音宣传到千家万户。另外，在基层开展工作，必然会遇到经济发展与农民群众利益的矛盾。年轻大学生怎样协调处理好各种复杂的事务矛盾，是大家展现能力的机会，也是对大家的一种考验和锻炼。其三，基层是与人民群众距离最近的地方。大学一毕业就到农村基层去，零距离地接触农民群众，长期一起生活和工作，为老百姓服务，把所学的知识贡献给农民群众，这是有益的。赣州这种组织大学生到农村工作的做法，在全国引起了巨大反响。最近，中央政治局常委、国家副主席习近平同志到赣县视察新农村建设，对大学生当村干部为老百姓提供服务给予高度肯定，认为应当在全国推广。大学生深入基层工作就能够培养对农民群众的深厚感情，了解农民群众的切身利益和想法，这将为培养政治可靠、能力突出、作风过硬的领导干部打下扎实的基础。其四，基层是锻炼干部意志，实现理想的重要平台。越是条件艰苦、困难较多，越能磨炼人的意志，越能培养吃苦耐劳、坚韧不拔的品格和作风，这对于树立正确的世界观、人生观、价值观，将是一个重要途径。作为年轻干部的优秀代表，选拔生和大学生村干部都应当乐于到艰苦的地方去，在实践中成长。**还是欠发达地区，尽管搞了几年新农村建设，但乡镇、村组的条件还是比较艰苦，特别是乡镇都是在山区，我认为越是条件环境艰苦的地方，越能锻炼年轻干部，大家一定要在基层好好工作。
其次，加强干部教育培训是**事业发展的内在要求。干部教育培训工作是党的干部工作的重要组成部分，是提高广大干部知识水平和工作能力的重要途径。因此，加强干部特别是年轻干部的教育培训，是当前干部工作中一项十分紧迫而繁重的任务。一是优化干部队伍结构的迫切需要。县委历来重视干部的培养锻炼，坚持把干部的教育培训与选拔任用有机结合起来，对条件成熟的干部大胆提拔重用，使其才干得到发挥，能力在实践中不断提高。目前，我县科级领导干部主要以30-50岁之间的干部为主，30岁以下的科级领导干部只有41人，不到我县领导干部总数的10%，干部新老交替的任务比较迫切。举办这类干部教育培训班，就是希望通过理论实践培训，拓宽大家的视野，提高大家的素质，培养大家的能力，为以后的干部选拔工作打好基础。二是适应我县经济社会又好又快发展的迫切需要。事业兴衰，关键在人。干部的综合素质、工作能力如何，直接关系到干部队伍的战斗力，关系到全县经济社会发展全局。在座的各位中，有的是乡镇部门单位的副职领导，有的是各条战线的业务骨干，有的是扎根基层的普通干部，都是在基层、农村和经济社会发展第一线的中坚力量。面对竞争日益激烈的严峻形势，要胜任岗位工作，不仅要有坚定正确的政治立场，脚踏实地的工作作风，勇于开拓的创新精神，更要有关注世界的宽广视野，把握全局的战略头脑和果断科学的决策能力。而要掌握这些本领和知识，最直接、最有效的办法，就是培训学习。我们要想
www.duosi8.com的 让年轻干部早日成才、早挑重担，就必须要大力加强对优秀年轻干部的教育培训、培养锻炼，全面提高年轻干部的政治业务素质，建设一支能够担当重任、经得起考验的年轻干部队伍。三是提高自身素质的迫切需要。在座各位都很年轻，学历较高，素质www.duosi8.com，专业性强，但也要看到一些不容忽视的问题和不足，大家学的专业都不一样，作为党政领导干部一定要全面的学习了解党的政治理论，比如哲学、政治经济学、科学社会主义、中国特色社会主义理论，大家在这方面还是比较欠缺，政治理论素质不够高。尽管大家都是刚毕业不久，但是各方面的知识掌握还不够全面，仅仅是某一个方面的专业知识。通过这次培训，大家要多掌握、系统学习政治理论包括科技文化知识。尽管有书本的知识，但大家的实践经验还是欠缺，特别是和基层工作时间长的同志相比还有差距。大家要提高做群众工作特别是思想工作，处理沟通协调解决各种复杂矛盾的能力。这次培训班学习内容比较丰富，很多县领导和业务部门的同志都会给大家授课，涉及到经济社会发展、党的政治理论、领导科学和党建党史等多方面的知识，希望大家珍惜这次难得的学习机会，努力做到学有所成、学有所获、学有所用。第三，实施离岗考察培训是提高选人用人公信度的重大举措。干部离岗考察培训，是市委一种新的干部选拔任用政策和干部任用理念，也是省委常委、市委书记潘逸阳同志来到赣州在选拔任用干部政策方面所作的创新。其根本目在于选准人、用准人，选拔和重用有本事、想干事、能干事、干成事、不出事的领导干部。最近，市委在总结这几年实践经验的基础上，对离岗考察制度进行了修改完善，并决定将离岗考察制度推广到县（市）区，将范围扩大到科级领导干部。中央政治局常委、国家副主席习近平同志到赣州视察工作，听了市委、市政府关于离岗考察制度的情况汇报，建议江西省全面推广，省委正在研究。作为离岗考察培训班的学员，要充分深刻认识实行领导干部离岗考察制度重大意义，切实增强学习的责任感和使命感，正确对待组织的考察与选拔，以实际行动赢得群众的信任和组织的认可。实行离岗考察制度，一是减少了考察对象与评价主体之间的“利益关联度”。传统的干部考察方式，是考察对象与评价主体之间存在一定的“利益关联度”，组织部门代表党委到其所在乡镇、单位考察，考察对象因为没有免职、离岗，就是有问题，往往有人明知道有问题也因为担心日后遭打击报复而不敢得罪、讲真话，使得组织很难较全面地掌握考察对象各方面的情况。而离岗考察制度由于实行先免职后考察，较好地切断了考察对象与评价主体之间的“利益关联度”，使群众行使评价权利时没有后顾之忧，便于组织上较为真实地了解掌握干部的实际情况。二是防止了干部“带病提拔”。离岗考察在制度上进行了大胆创新：在时间上拉长考察期，变过去派出考察组短时间考察，为让考察对象在长时间里置于被组织和群众考察评价监督的位置；在空间上拓展考察范围，不仅考察其在岗位上的工作表现，还全面了解其八小时以外的有关情况；加大公示力度，对考察对象实行免职离岗后、考察开始前、正式任职前三次“公示”，并将考察对象近年来的工作业绩向社会公示，接受群众监督。实践证明，市里每次离岗考察都发现有一些干部被举报有问题，不但没有提拔，就连原来的职务都免了，受到党纪政纪处分，涉及刑事犯罪的移送司法机关处理。三是提升了考察对象的理论水平和综合素质。将选拔任用和教育培训紧密结合起来，也是离岗考察制度的一大特色。把考察对象集中起来培训，安排集中授课、革命传统教育、外出学习考察、课题调研、实践锻炼等内容，能有效增强考察对象的执政意识和党性修养，提高考察对象的理论素养和履职能力，培养考察对象的战略思维和世界眼光，为考察对象适应新的领导岗位打下扎实的基础。
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