在全县三干会上的讲话
四、强化党的领导，既要提高发展能力，更要凝聚发展合力
事业成败，**兴衰，关键在党，关键在人。面对今年改革、发展和稳定的繁重任务，我们必须坚持以优化政治生态为抓手，不断提高领导科学发
www.duosi8.com的 展的能力，凝聚加速崛起的强大合力，确保今年经济社会发展目标顺利实现。(一)振奋精神，克难攻坚，不断增强源动力。在当前特殊时期和我县发展的关键阶段，是顺势而下，还是逆势而上，关键取决于精神状态。温家宝总理强调，在困难的时候，信心比黄金更重要。各级干部尤其是领导干部都要振奋精神，坚定信心，积极应对挑战，努力克服困难，牢牢把握发展主动权。一要思想领先，树立奋勇争先的豪气。实践证明，没有思想上的领先，就不会有发展上的率先。全县上下要坚持以思想解放为先导，在开放中拓宽视野，在创新中探索出路。各级各部门要在当前浓烈发展的社会氛围和日益加剧的竞争态势中，奋勇争先，敢为人先，树立“干就干大事，争就争一流”的豪气，敢做“出头鸟”，敢当“领头雁”，冲破平衡，打破格局，以饱满的热情、高昂的斗志，创业创新、争先进位，推进**在率先发展中形成新的竞争优势。二要克难攻坚，树立逆势上扬的锐气。当前，招商引资、项目推进、园区建设、企业改革都是难打的硬仗，难啃的硬骨头，我们必须要以硬碰硬、善于攻关，力争一年当中干成几件大事、实事，攻克几个难关，破解几个难题，创出几个亮点，打造几个特色。各级各部门务必要保持过硬的工作作风，发扬艰苦奋斗的精神，树立逆势上扬的斗志，咬紧目标，鼓足干劲，全力以赴打好每一场战役。三要立足当前，树立着眼长远的大气。不怕眼前落后，就怕眼光落后。**的发展既要立足当前、加快发展，更要着眼长远、科学发展。各级领导干部都要用发展的眼光看问题，站得高一点，看得远一点，干得实一点，多做打基础、管长远、增后劲的工作，创造经得起实践、群众、历史检验的业绩。四要敢闯敢试，树立敢于负责的勇气。领导就是服务，干部就要干事负责。干事创业需要的是一抓到底的毅力，需要的是无私无畏的决心。各级各部门要在把握规律的前提下，敢试“盲区”、敢闯“禁区”、敢担风险，不患得患失，不当老好人，不做旁观者，勇于到困难多的地方排忧解难，到矛盾尖锐的地方理顺情绪，到相对复杂的地方开创局面。只要是有利于**发展的事、企业需要的事、群众欢迎的事、符合科学发展的事，都要大胆地闯、大胆地试，即使在发展和探索中有点失误，只要是为了发展，不谋私利，县委、县政府是坚决支持和担责的。
(二)练好内功，开拓创新，不断增强创造力。创新是不竭的活力，是前进的动力。做好今年各项工作，各级干部特别是领导干部要勤练内功，开拓创新，不断提高三种能力。一要提高领导科学发展的能力。有效应对金融危机，保增长、促发展，既是今年经济工作的首要任务，也是即将在全县开展的深入学习实践科学发展观活动的重要内容。要按照中央和省市委要求，真正将两者有机结合起来，在学习实践中提高能力、增强本领，努力成为领导科学发展的行家里手。二要提高开拓创新的能力。认真学习胡锦涛总书记12?18重要讲话精神，深入把握改革开放30年的伟大历程和辉煌成就，深入把握“十个结合”的宝贵经验，深入把握推进改革开放伟大事业的历史使命，巩固和扩大“解放思想、科学发展”主题实践活动成果，紧密结合**实际，在落实宏观调控政策、实现科学发展之间找准结合点，在加快**发展、实现率先崛起中找准着力点，创造性地开展工作，不动摇、不懈怠、不折腾，踏踏实实把我们自己的事情办好。三要提高破解难题的能力。当前，各级干部要结合经济社会发展的新形势，切实加强现代金融、科技、国际经济、法律法规和现代管理等知识的学习，做到拾遗补缺，学以致用，努力形成适应形势任务发展变化的知识结构。要在学习中认真领会，在实践中灵活贯彻，深刻认识和准确把握影响我县发展的突出矛盾和问题，改进思维定势，学会用世界眼光看大势，用战略思维谋走势，用统筹理念抓工作，用市场办法解难题。要敢于正视复杂局面，善于解决复杂问题，在大胆探索中实现突破，在把握规律中增强预见，在攻坚破难中推进发展。
(三)求真务实，狠抓落实，不断增强执行力。作风就是执行力，如何改进作风，增强执行力，推进各项工作落实，我认为，要突出加强三个方面的工作。一是深入调研为先。各级领导干部特别是主要负责同志，对各项重点工作要亲自抓、负总责，切实转变作风，主动深入基层，深入企业，深入群众中开展调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民，把工作做细、做深、做实。二是完善机制为重。机制树立导向，导向催生动力。要健全科学的目标管理考核奖惩和督查机制，精简考核指标、规范考核程序。今年，将修订完善乡镇和县直目标管理综合考核办法，对乡镇实行分类考核，重点考核经济发展、财政收入、城镇建设、现代农业发展、社会稳定和民生工程等内容，使考核真正具有导向性、针对性和实效性。必须强调的是，对县委、县政府已部署的政策措施，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行，迅速落实。对重大决策部署，要跟踪问效；对重点工作和重大项目，要定期调度；对改善民生的各项工程，要督办落实。要实施有效的压力传递机制，以机制强化责任，对确定的重大事项和重要任务，进行细化、硬化、量化，层层分解，逐级落实，使人人有责任、个个有压力。三是提高效能为要。全县上下要以效能建设为抓手，不断提高办事效率，切实为各类发展主体提供全方位、零距离、保姆式服务，坚决查处“不作为”、“慢作为”和“乱作为”现象，掀起新一轮“效能革命”和“问责风暴”。各级干部要在一线工作，决策要在一线落实，问题要在一线解决，业绩要在一线创造。乡镇干部要坚决克服“走读”现象，真正做到扑下身子、沉下心来解决问题、推动工作。县效能办要继续加强监督，同时也请我们的村干部参与监督，请社会各界和人民群众共同监督。
(四)固本强基，同频共振，不断增强凝聚力。加强党的建设新的伟大工程，凝聚各方力量，是我们推进各项工作的重要保障。一要大力推进基层组织建设，不断夯实党的执政基础。按照城乡经济社会一体化发展的新要求，深入开展“三级联创”活动，扎实抓好载体建设、阵地建设和农村党员队伍建设，全面开展城乡基层党组织结对共建工作，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。值得肯定的是，我们的广大村干部长期奋战在农村第一线，工作辛苦，甘守清贫，任劳任怨，默默奉献，精神难能可贵。我们要从政治上、经济上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护他们，让他们有干头、有奔头。要以落实村干部养老保险为重点，健全和完善村干部“三位一体”的激励保障机制。要注重从农村知识青年、退伍军人、外出务工返乡人员和农村致富带头人中，培养选拔村级组织骨干力量和后备干部。在座的各位村支部第一书记和书记要当好带领群众共同富裕的“领头雁”，真正担负起带领广大群众建设社会主义新农村的重大责任。二要大力推进政治生态建设，着力营造干事创业的发展氛围。干事创业，良好的政治生态是关键，政治生态的核心是团结。团结是一个集体最大的优势，我们每个班子成员都是战斗堡垒中的一员，要讲团结、顾大局、作表率，互相信任、互相支持、互相理解，做到团结共事，和谐处事，合力干事。对于不团结的干部、不干事的班子，县委的态度是绝不会支持的，更不会重用的。要进一步树立注重品
www.duosi8.com的 行、重视实绩、面向基层的用人导向，特别注重看干部在重大问题、关键时刻和个人得失面前的现实表现，打造一支敢打硬仗、能打胜仗的坚强团队，引领发展，保障发展。坚持党管干部原则，认真执行领导干部选拔任用条例，按程序办事，不搞临时动议，实行集体决策，不搞个人许愿。各乡镇、各部门包括我们各行政村的“一把手”，要发挥好作用，切实履行抓班子、带队伍的职责。各级领导干部要认真贯彻落实胡总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，加强党性修养，弘扬优良作风，真正履行“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制。广大党员干部要倍加珍惜组织提供的机遇和舞台，倍加珍惜群众寄予的信任和期望，筑牢拒腐防变的思想防线，时刻明晰公与私的警戒线、纪律与法律的高压线，做到本份做人、干净做事、清白从政。三要坚持同频共振，共演加快发展大合唱。各级党委要充分发挥“总揽全局，协调各方”的核心作用，进一步加强和改进对经济工作的领导，调动一切因素，凝聚各方力量，整体推进工作。人大、政府、政协要立足自身职能，围绕发展大局，形成众志成城、决战决胜的大格局。各级各部门要强化“一盘棋”思想，上下协调，条块配合，既各司其职，又密切协作，合力推进**经济社会又好又快发展。要切实加强与在外**籍知名人士和在**工作过的领导干部的联络沟通，为他们创造关注**发展、支持**发展的大平台，使**大地处处人心思进、人心思变、人心思上、人心思干，共同为**的发展贡献聪明才智。同志们，大地回春，万象更新。**的发展已经站在新的历史起点，做好今年各项工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要进一步解放思想，抢抓机遇，同心同德，团结拼搏，为开创**经济社会又好又快发展新局面而努力奋斗！
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