全国公开选拔领导干部考试模拟试卷（3）
重要的地位。国有企业是我国国民经济的支柱。建国以来特别是改革开放20 多年来，我们建设社会主义
取得的一切成就，都是同国有企业分不开的。目前国有企业体制转换和结构调整正处于攻坚阶段，面临
许多深层次的矛盾和问题，要求我们必须加快推进国有企业的改革和发展。特别是在新世纪新阶段对外
反对霸权主义和强权政治、对内维护国家统一的形势下，要提高我国的综合国力，就必须把国有企业搞
好。
②搞好国有企业关系改革、发展、稳定的大局，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建
立和完善社会主义市场经济体制，基础在于企业，最重要的是使国有企业建立现代企业制度，转换经营
机制，适应市场经济的要求。采取扎实有力的政策措施，切实解决突出矛盾和问题，取得国有企业改革
的突破性进展，不仅关系到国有企业改革的成败，也关系到整个经济体制改革的成败。搞好国有企业改
革和发展，有利于提高国有经济的整体素质和经济效益，有利于推动国民经济真正走上速度较快、效益
较好、健康发展的道路，有利于整个社会的安定团结和国家的长治久安。
(2)紧迫性：随着经济体制改革的深入和市场经济的发展，国有企业的体制转换和结构调整进入攻坚阶
段。
①由于传统体制的长期影响、历史形成的诸多问题、多年以来的重复建设以及市场环境的急剧变化，
目前，国有企业改革和发展中许多深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，脱困的基础还不牢固，现代
企业制度还需要进一步完善。
②相当一部分国有企业还不适应市场经济的要求，企业内部结构性矛盾十分突出，经营机制转换滞
后，技术创新能力不强，竞争能力不高，经济效益仍然低下。
③企业的优胜劣汰机制尚未形成，相当一批劣势企业不能及时退出市场，低水平重复建设仍不断发
生。
④一些企业债务和社会负担沉重，富余人员过多，职工就业的压力仍然很大。
上述矛盾和问题对经济发展的影响是长远的，不仅关系到国有企业改革的成败，也关系到整个经济
体制改革的成败。我们既要充分认识推进国有企业改革和发展的重要性和紧迫性，又要清醒地看到这项
工作的艰巨性和长期性，花大力气、下大工夫逐步解决，不断取得新的突破。
(3)可行性：现在搞好国有企业改革和发展具备了比较有利的条件。
①在邓小平理论指引下，我们党在领导国有企业改革和发展的实践中，形成了一系列方针、政策和
措施，党的十五大和十六大进一步明确了国有企业改革的方向、目标和任务，对一些重大问题取得了理
论上的突破，为推进国有企业改革提供了有力的理论指导。
②国有企业改革20 多年的实践，取得了重要进展，摸索和积累了丰富经验。
③通过改革开放和现代化建设，我国的综合国力明显增强，物质技术基础更加雄厚，社会保障体系
正在逐步建立和完善，多种所有制经济全面发展，为国有企业深化改革和调整结构提供了更好的条件和
较大的回旋余地。
④通过实行积极的财政政策和适当的货币政策，保持了国民经济持续稳定增长，以企业改革为中心
环节的各项配套改革继续深化，整顿经济秩序取得明显成效，国有企业改革和发展的外部环境逐步改善。
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