在区委2017年全委（扩大）会暨全区经济工作会议上的讲话
03-06 17:19:09党委报告
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在区委2017年全委（扩大）会暨全区经济工作会议上的讲话,
三、突出重点，狠抓落实，全力推动各项工作实现新跨越
下半年，我们要以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导，认真贯彻落实市委二届三次全委（扩大）会议精神，紧扣“116”年度工作计划，坚持按照“当好排头兵，工作创一流”的总体要求，突出重点，狠抓落实，全面或超额完成各项目标任务。
1、突出大项目带动，在壮大工业经济上实现新突破。在抓好17个重点工业项目建设的同时，抓紧与海螺、蒙牛、双汇、华煤等大集团、大企业的衔接，确保年内在煤化工、建材、制革、肉食品加工等项目建设上取得实质进展，加快形成以煤化工为支撑、农副产品精深加工为拉动、其他工业项目为补充的大工业发展格局。按照绿色循环经济园区的发展定位，完善基础设施，加快土地储备，强化招商引资，最大限度地发挥聚集作用，吸引更多、更大的企业向园区集中。年内，入驻园区的千万元以上项目达到5个以上。
2、突出基础设施建设，在推进新农村建设上取得新进展。全力组织实施“四个一”农业结构调整工程。鼓励引导农民因地制宜发展区域性特色产业。积极包装、推介和新上一批农副产品精深加工项目，延伸产业链条，推动特色产业向规模化、品牌化方向发展。全力抓好农村节水灌溉、小型农田水利等基础设施建设，建成泾水北调一期、崆峒水库除险加固等重点项目，加强生态环境治理，加快实施通乡油路和村道改造铺油工程，夯实农业基础，增强农业发展后劲。进一步加大项目、资金整合力度，抓示范、树典型、促提高，高标准建成马莲、吴岳、上甲、安国等18个新农村小康示范点和24个“三清五改”村庄整治示范村，优化人居环境，发挥示范带动作用。全面推行“培训、就业、维权”三位一体工作模式，加强劳务技能培训，提高务工者素质，扩大劳务输出规模，使劳务经济成为增加农民收入最直接、最有效的途径。
3、突出中心城镇建设，在推进城乡一体化上迈出新步伐。实施中心城市带动战略，突出抓好“六大项目”和“四十工程”等重点项目建设。按照分类指导的原则，着力提高重点小城镇和中心村的建设档次，完善基础设施，全面提升建设水平。川区小城镇建设要与发展乡镇企业、民营经济，完善市场体系，发展各类服务业相结合，促进资金、技术、人才和相关产业向小城镇集中；北部塬区小城镇建设要与发展畜草等相应的产业相配套，形成有特色的人流、物流聚集区；南部山区小城镇建设要与实施生态移民工程相结合，使偏远村社群众逐步向中心乡镇、中心村靠拢，逐步构建梯度分明、结构合理、独具特色的城乡一体化格局。加快户籍制度改革，实现农民身份置换，完善社会保障体系，解决“城中村”问题，提高城市化水平。
4、突出龙头企业带动，在培育特色产业上打造新优势。建设好商贸设施和专业市场，全力打造对外有一定影响力，对内能带动相关产业联动发展的区域性商贸中心。加快旅游项目建设进度，完善功能，提升水平。做好崆峒山景区前区域的绿化规划和建设。充分利用“中国优秀旅游城市”和国家5A级旅游景区崆峒山这两张名片，强化宣传推介，拓宽市场，尽快使崆峒山融入全国精品旅游线路。进一步扩大肉牛养殖规模，加快肉牛品种改良，做大做强肉牛养殖企业和加工型龙头企业，推动肉牛产业向纵深发展。突出“三区四基地四建设”，大力实施优果精菜工程，全面提升10个优质水果基地、10个无公害蔬菜示范点和4个标准化示范园的层次和水平。
5、突出以人为本，在构建和谐社会上开创新局面。各级各部门要把改善民生摆在更加突出的位置。一要大力措办惠民实事。集中精力抓好年初承诺的10件实事。抓好城乡大病医疗救助、农村合作医疗试点等工作，进一步完善社会保障体系，加快推进城乡社会保障一体化。切实加强就业再就业工作，不断提高城镇“零就业”家庭人员的就业率。二要加快发展社会事业。集中力量抓好平凉五中建设，确保三里塬小学、西大街小学教学楼秋季开学投入使用。加快中医医院扩建及二部新建。巩固提高全国科技进步先进区考核验收成果，创建全国科普示范区。加强计划生育管理，持续提升流动人口计划生育管理与服务工作水平。三要全力维护社会稳定。加大矛盾纠纷排查调处力度，最大限度地消除各种不稳定因素。深入开展平安创建活动，全力维护社会稳定。落实民族宗教政策，依法加强对宗教事务的管理。高度重视和加强安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全。
6、突出党的建设，在提高干部抓发展的能力上取得新成效。坚持以党的最新理论成果武装广大党员干部，不断增强促进经济社会又好又快发展的自觉性。认真抓好干部队伍建设，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、发展上有成效和想干事、会干事、干成事的干部选拔到各级领导岗位上来，进一步增强各级领导班子和领导干部领导科学发展的能力、构建和谐社会的能力、应对突发事件的能力、做好群众工作的能力和推动工作落实的能力。创新基层组织设置，加强基层领导班子，切实增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
四、强化措施，务求实效，确保各项目标任务落到实处
各级各部门要按照胡锦涛总书记强调的“四个坚定不移”的要求，以深入开展解放思想、转变观念大讨论活动为带动，集中精力谋发展，全力以赴抓落实，扎实做好下半年工作，确保全面完成全年各项目标任务。
一要转变观念抓落实。我们与发达地区的差距，表面上看是发展速度、经济规模、经济结构上的差距，实际上最大的差距仍然是思想观念上的差距，这是制约我们发展的根本问题。“当好排头兵，工作创一流”，就必须进一步解放思想、转变观念，树立不进则退、奋力赶超的进取意识，始终以饱满的热情和昂扬的斗志，着眼于在全市、全省争位次、创一流。
二要靠实责任抓落实。对全区年初确定的各项重点工作，特别是项目建设、招商引资、先进典型培育等工作，相关领导和责任部门要进一步强化责任意识，对照任务找差距，根据差距定措施，按照措施抓落实。10月底，区委、区政府将组织全区重点工作督查，对乡镇、部门重点工作、重点项目和招商引资完成情况进行认真考核，严格奖罚。
三要突出重点抓落实。一是项目建设。从这次会后，立即在全区组织开展项目建设“百日攻坚”行动。对列入重点调度的120个项目（含16个前期项目），各包抓领导、承办单位负责人要切实负起责任，深入一线，靠前指挥，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，动员一切力量，握紧拳头，集中攻坚，达到年度建设要求。特别是未开工的项目要尽快开工建设，确保超额完成全年固定资产投资任务。二是招商引资。招商引资工作要讲求实效，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的努力去争取。在工作中，要讲究方法策略，有针对性地制定方案，强力攻关，力争跑一个、成一个。三是典型培育。对今年确定抓建的31个市级和60个区级典型，抓建领导、抓建部门要高度重视，靠实责任，跟踪问效，狠抓落实，圆满完成建设任务。
四要优化环境抓落实。树立双赢理念，坚持环境先行，大力营造“引商、安商、亲商、富商”的浓厚氛围，形成项目、资金、技术“洼地”，打造“服务优、效率高、发展快”的崆峒环境。下大力气转变政府职能，创建诚信、规范的行政管理和服务体系，最大限度地为投资者提供优质、高效的服务。严肃查处破坏投资环境的人和事。
五要转变作风抓落实。全面完成年初确定的各项目标任务，需要我们脚踏实地，真抓实干。各级各部门要切实转变作风，扑下身子抓落实，全面提高工作效率，提高工作落实率，以扎实的工作作风谋发展、求跨越、创一流。
同志们，我们面临的工作任务还十分艰巨，全区各级各部门一定要把思想统一到这次会议精神上来，把行动统一到区委、区政府的安排部署上来，进一步振奋精神，自我加压，真抓实干，确保圆满完成全年的各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。，在区委2017年全委（扩大）会暨全区经济工作会议上的讲话
三、突出重点，狠抓落实，全力推动各项工作实现新跨越
下半年，我们要以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导，认真贯彻落实市委二届三次全委（扩大）会议精神，紧扣“116”年度工作计划，坚持按照“当好排头兵，工作创一流”的总体要求，突出重点，狠抓落实，全面或超额完成各项目标任务。
1、突出大项目带动，在壮大工业经济上实现新突破。在抓好17个重点工业项目建设的同时，抓紧与海螺、蒙牛、双汇、华煤等大集团、大企业的衔接，确保年内在煤化工、建材、制革、肉食品加工等项目建设上取得实质进展，加快形成以煤化工为支撑、农副产品精深加工为拉动、其他工业项目为补充的大工业发展格局。按照绿色循环经济园区的发展定位，完善基础设施，加快土地储备，强化招商引资，最大限度地发挥聚集作用，吸引更多、更大的企业向园区集中。年内，入驻园区的千万元以上项目达到5个以上。
2、突出基础设施建设，在推进新农村建设上取得新进展。全力组织实施“四个一”农业结构调整工程。鼓励引导农民因地制宜发展区域性特色产业。积极包装、推介和新上一批农副产品精深加工项目，延伸产业链条，推动特色产业向规模化、品牌化方向发展。全力抓好农村节水灌溉、小型农田水利等基础设施建设，建成泾水北调一期、崆峒水库除险加固等重点项目，加强生态环境治理，加快实施通乡油路和村道改造铺油工程，夯实农业基础，增强农业发展后劲。进一步加大项目、资金整合力度，抓示范、树典型、促提高，高标准建成马莲、吴岳、上甲、安国等18个新农村小康示范点和24个“三清五改”村庄整治示范村，优化人居环境，发挥示范带动作用。全面推行“培训、就业、维权”三位一体工作模式，加强劳务技能培训，提高务工者素质，扩大劳务输出规模，使劳务经济成为增加农民收入最直接、最有效的途径。
3、突出中心城镇建设，在推进城乡一体化上迈出新步伐。实施中心城市带动战略，突出抓好“六大项目”和“四十工程”等重点项目建设。按照分类指导的原则，着力提高重点小城镇和中心村的建设档次，完善基础设施，全面提升建设水平。川区小城镇建设要与发展乡镇企业、民营经济，完善市场体系，发展各类服务业相结合，促进资金、技术、人才和相关产业向小城镇集中；北部塬区小城镇建设要与发展畜草等相应的产业相配套，形成有特色的人流、物流聚集区；南部山区小城镇建设要与实施生态移民工程相结合，使偏远村社群众逐步向中心乡镇、中心村靠拢，逐步构建梯度分明、结构合理、独具特色的城乡一体化格局。加快户籍制度改革，实现农民身份置换，完善社会保障体系，解决“城中村”问题，提高城市化水平。
4、突出龙头企业带动，在培育特色产业上打造新优势。建设好商贸设施和专业市场，全力打造对外有一定影响力，对内能带动相关产业联动发展的区域性商贸中心。加快旅游项目建设进度，完善功能，提升水平。做好崆峒山景区前区域的绿化规划和建设。充分利用“中国优秀旅游城市”和国家5A级旅游景区崆峒山这两张名片，强化宣传推介，拓宽市场，尽快使崆峒山融入全国精品旅游线路。进一步扩大肉牛养殖规模，加快肉牛品种改良，做大做强肉牛养殖企业和加工型龙头企业，推动肉牛产业向纵深发展。突出“三区四基地四建设”，大力实施优果精菜工程，全面提升10个优质水果基地、10个无公害蔬菜示范点和4个标准化示范园的层次和水平。
5、突出以人为本，在构建和谐社会上开创新局面。各级各部门要把改善民生摆在更加突出的位置。一要大力措办惠民实事。集中精力抓好年初承诺的10件实事。抓好城乡大病医疗救助、农村合作医疗试点等工作，进一步完善社会保障体系，加快推进城乡社会保障一体化。切实加强就业再就业工作，不断提高城镇“零就业”家庭人员的就业率。二要加快发展社会事业。集中力量抓好平凉五中建设，确保三里塬小学、西大街小学教学楼秋季开学投入使用。加快中医医院扩建及二部新建。巩固提高全国科技进步先进区考核验收成果，创建全国科普示范区。加强计划生育管理，持续提升流动人口计划生育管理与服务工作水平。三要全力维护社会稳定。加大矛盾纠纷排查调处力度，最大限度地消除各种不稳定因素。深入开展平安创建活动，全力维护社会稳定。落实民族宗教政策，依法加强对宗教事务的管理。高度重视和加强安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全。
6、突出党的建设，在提高干部抓发展的能力上取得新成效。坚持以党的最新理论成果武装广大党员干部，不断增强促进经济社会又好又快发展的自觉性。认真抓好干部队伍建设，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、发展上有成效和想干事、会干事、干成事的干部选拔到各级领导岗位上来，进一步增强各级领导班子和领导干部领导科学发展的能力、构建和谐社会的能力、应对突发事件的能力、做好群众工作的能力和推动工作落实的能力。创新基层组织设置，加强基层领导班子，切实增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
四、强化措施，务求实效，确保各项目标任务落到实处
各级各部门要按照胡锦涛总书记强调的“四个坚定不移”的要求，以深入开展解放思想、转变观念大讨论活动为带动，集中精力谋发展，全力以赴抓落实，扎实做好下半年工作，确保全面完成全年各项目标任务。
一要转变观念抓落实。我们与发达地区的差距，表面上看是发展速度、经济规模、经济结构上的差距，实际上最大的差距仍然是思想观念上的差距，这是制约我们发展的根本问题。“当好排头兵，工作创一流”，就必须进一步解放思想、转变观念，树立不进则退、奋力赶超的进取意识，始终以饱满的热情和昂扬的斗志，着眼于在全市、全省争位次、创一流。
二要靠实责任抓落实。对全区年初确定的各项重点工作，特别是项目建设、招商引资、先进典型培育等工作，相关领导和责任部门要进一步强化责任意识，对照任务找差距，根据差距定措施，按照措施抓落实。10月底，区委、区政府将组织全区重点工作督查，对乡镇、部门重点工作、重点项目和招商引资完成情况进行认真考核，严格奖罚。
三要突出重点抓落实。一是项目建设。从这次会后，立即在全区组织开展项目建设“百日攻坚”行动。对列入重点调度的120个项目（含16个前期项目），各包抓领导、承办单位负责人要切实负起责任，深入一线，靠前指挥，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，动员一切力量，握紧拳头，集中攻坚，达到年度建设要求。特别是未开工的项目要尽快开工建设，确保超额完成全年固定资产投资任务。二是招商引资。招商引资工作要讲求实效，只要有百分之一的希望，就要用百分之九十九的努力去争取。在工作中，要讲究方法策略，有针对性地制定方案，强力攻关，力争跑一个、成一个。三是典型培育。对今年确定抓建的31个市级和60个区级典型，抓建领导、抓建部门要高度重视，靠实责任，跟踪问效，狠抓落实，圆满完成建设任务。
四要优化环境抓落实。树立双赢理念，坚持环境先行，大力营造“引商、安商、亲商、富商”的浓厚氛围，形成项目、资金、技术“洼地”，打造“服务优、效率高、发展快”的崆峒环境。下大力气转变政府职能，创建诚信、规范的行政管理和服务体系，最大限度地为投资者提供优质、高效的服务。严肃查处破坏投资环境的人和事。
五要转变作风抓落实。全面完成年初确定的各项目标任务，需要我们脚踏实地，真抓实干。各级各部门要切实转变作风，扑下身子抓落实，全面提高工作效率，提高工作落实率，以扎实的工作作风谋发展、求跨越、创一流。
同志们，我们面临的工作任务还十分艰巨，全区各级各部门一定要把思想统一到这次会议精神上来，把行动统一到区委、区政府的安排部署上来，进一步振奋精神，自我加压，真抓实干，确保圆满完成全年的各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。，在区委2017年全委（扩大）会暨全区经济工作会议上的讲话
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