工商局工商行政管理工作科学发展观分析检查报告
（三）在解决群众切身利益方面，与科学发展观的要求存在差距。由于依靠群众的观点树立的还不够牢固，深入基层、深入群众、深入实际的调研时间和范围不够，工作作风不扎实，致使处理问题停留在表面，在关心群众，服务群众，为群众解决实际问题方面，需要进一步加大工作力度。另外，对基层工商所人员的工作、生活情况了解不透彻，只是在一定时期集中走访调查了解，这样使得对干部职工的一些需求了解不及时。对一些干部职工需要解决的实际问题，受政策及外界因素的影响，仅限于制定了实施方案，为基层干部职工解决实际问题的的措施没有很好落实。
四、立足认识提高，增强科学发展的源动力
工商行政管理部门树立和落实科学发展观，必须立足本部门实际，全面理解和深刻领会科学发展观的理论基础、科学内涵和精神实质，紧紧围绕服务**经济建设这个大局，寓管理于服务之中，把有利于发展作为监管执法工作的出发点，把优化经济发展环境作为工商部门的重要职责，把对科学发展观的认识转化为促进本部门发展的科学思路。
（一）理清工作思路，增强学习实践科学发展观的自觉性与坚定性。只有在思想上解决了认识问题、理清了工作思路，才能在实践中自觉运用科学发展理念指导工商行政管理工作；在工作目标上，要着力于建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务，牢固树立以人为本的执法理念，认真履行工商职能；在工作作风及工作纪律上，要着力开展好“四抓四看”活动：抓宗旨教育，看各项惠民政策措施是否落到实处；抓能力建设，看各级领导干部促进发展和解决实际问题的能力是否提高；抓政治纪律，看各级党组织和领导干部是否做到政令畅通、令行禁止；抓基层组织建设，看基层党组织的凝聚力、战斗力是否加强。
（二）提高服务效能，促进**经济又好又快发展。进一步加大服务效能，加大登记审批制度的改革，完善
“一审一核制”、预约办理制、限时办结制、一次告知、当场登记等多项制度，建立注册登记快速通道，提高注册登记质量，促进市场主体“快生”、“优生”。充分发挥个体私营经济协会的桥梁纽带作用，提高服务质量，帮助广大会员解决生产经营中的实际问题，促进民营经济健康发展。根据市委提出的打造经济文化强市的战略部署，以城区和南海新区两大经济发展板块建设为中心，加大扶持
www.duosi8.com 招商引资的力度，提高工作效率，改进监管手段，创新监管制度，努力营造便利外商投资的良好环境。（三）优化工作作风，为群众解决实际困难。干好任何一件工作，都必须紧紧依靠群众，只有在关心群众，密切联系群众的基础上才能充分发挥干部职工的主观能动性和工作积极性。在平时的工作要经常深入群众、深入基层，与群众推心置腹，倾心交谈，共同寻找解决工作中遇到的困难和问题；要倾情于民。对干部职工倾注满腔热情，时刻关注群众冷暖疾苦，为群众排忧解难,从而最大限度地维护人民群众的利益，把群众满意不满意、答应不答应作为一切工作的根本点、出发点。只要心中装着人民，办一切事都是为了人民，想群众之所想，急群众之所急，干部与职工的关系就会融洽，就能相互理解、相互信任，就能增加集体的凝聚力和战斗力，切实完成上级交给的工作。
（四）增强工作责任心，争创一流工作业绩。尽心尽力服务**经济发展，尽职尽责整顿规范市场秩序。全面推进工商监管体制、机制和手段创新，加强干部队伍和基层建设,全力建设“服务工商、素质工商、信用工商、法治工商、信息工商、效能工商”，切实达到“适应社会主义市场经济发展的要求，适应党委和政府工作的要求，适应人民群众的要求”,努力争创“创造一流的工作业绩，建设一流的行政执法队伍，塑造一流的社会公众形象”，着力狠抓工作重点和亮点，以重点和亮点带动全局各项工作再上新台阶。充分发挥工商职能，强力助推打造新型工业化强市战略的实施、积极服务社会主义新农村建设，立足“保护民安、关注民生、维护民利”，努力为**经济社会又好又快发展贡献力量。
五、明确工作目标，把握服务发展的着力点
坚持发展是第一要务，按照科学发展观的要求，更新执法理念，切实转变职能，改进工作方法，更好地发挥职能作用，努力提高各项工作的层次和水平，服务**经济社会又好又快发展。
（一）积极推进“四化”建设，提高服务发展能力。以履行法定职责为重点，大力推进工商工作制度化、规范化、程序化和法治化建设，努力在提高执法效能、服务质量和规范管理上下功夫，真正把长效管理机制由理念、目标变为实实在在的工作模式、工作机制。
一是健全制度。目前，工商工作中许多方面还没有实现制度化，有些工作还都是应时性的，在一定程度上影响了工商工作水平的提高。因此，要根据实际，健全食品市场准入机制，完善食品市场监管制度和机制；深化商品准入制度改革，健全商品主体信用分类和商品质量分类监管制度；继续完善广告监管联席会议制度，健全广告监测制度；进一步推进12315行政执法体系建设，加强消费维权制度和体制、机制建设。
二是提升规范。工作只有标准规范、严格要求，才能实现新突破。坚持以人为本的原则，规范监管执法行为，讲究执法艺术，文明执法，不断提高依法行政水平，坚决防止因“小问题”引发影响社会稳定的大事件；加强登记“窗口”的规范化建设，大力规范注册登记、动产抵押、农民专业合作社发展、农村经纪人和订单农业等服务行为，不断提高服务水平；以政务服务、教育培训、人事管理、财务管理、后勤保障等方面为重点，进一步推进机关内部管理规范化建设，努力建设勤政、务实、高效机关。
三是严格程序。只有严格程序，才能确保工商工作顺利开展。增强注册登记人员的程序意识，对要求前置审批的，必须严格执行规定；要大力强化执法办案人员的“程序优先”意识，严格执行《工商机关行政处罚程序》；要以信息化推进程序化建设，充分运用信息化网络体系，努力实现网上登记、网上监管、网上执法办案、网上消费维权、网上监督制约、网上规范行为；进一步推进行政决策、行政管理和行政收费工作的程序化建设，不断提升工作水平。
四是强化法治。一方面要健全法律法规，使各项工商工作都能有法可依，另一方面要强化执法监督，做到有法必依、执法必严、违法必究。加大工作力度，做好学习、宣传及贯彻落实《XX省消费者权益保护条例》工作；狠抓案件主办人制度和执法办案程序化、执法文书格式化、执法档案标准化、执法监督流程网络化“一制四化”行政执法规范化建设；继续加大推行行政指导制、合理裁量制、统一掌控制、案后回访制等“四项制度”和行政复议、综合执法、网上办案等三项改革的力度，不断推动行政执法改革深入开展，进一步强化法制监督，提升行政执法水平。
（二）抓好队伍建设，促进工商事业健康发展。队伍建设是做好工作的关键，因此要强化措施，不断提高队伍整体素质，为工商事业的健康长远发展提供强大的组织保障和智力支持。
一是狠抓教育培训。强化理论政策、法律法规和业务知识培训，重点加强中国特色社会主义理论体系的学习，加强对科学发展观理论体系的学习，不断提高干部队伍素质；采取形式丰富多样、内容切合实际、效果显著的培训方式，切实提高培训质量。
二是深入开展党风廉政建设。要把贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》作为党风廉政建设的重点任务，认真履行反腐倡廉建设“第一责任人”职责，切实管好班子、带好队伍。加强对党内各项制度执行情况的监督，确保权力在制度的约束和规范下运行。进一步完善与检察机关的预防职务犯罪联席会议制度，坚持开展好预防职务犯罪活动。要及时更新并认真做好续聘行风监督员等工作，充分发挥行风监督员在强化监督、促进廉洁勤政等方面的积极作用，推动行风建设深入开展。
三是提升政务服务工作水平。根据形势和任务的要求，重点抓好与工商有关的决策反馈信息、苗头倾向性信息、信访工作信息、社情民意信息、网络相关信息、兄弟单位的信息以及其他领导关注信息的报送力度，为各级领导科学决策提供更加全面、准确的信息，更好地发挥政务信息的参谋助手作用。强化政务督查。通过政务督查，看各项措施是否符合实际、是否落实到位、成效如何，发现问题及时修正、补充和完善，确保决策科学，真正取得实效。
（三）把握原则，扎实有效地创新工作。创新要坚持解放思想，要经得起实践的检验，要取得实实在在的效果。重点要抓好“六个结合”：
一是坚持开拓创新与实事求是相结合。创新要获得成功，必须使思想、行动符合实际。因此，在创新工作中，要特别注意贴近**经济社会发展的实际，特别注意了解工商工作面临的困难和问题，把握工商工作存在的主要矛盾，使工作既充分体现实事求是的原则，又蕴涵着创新的精神。任何创新都不能脱离实际，不能凭空臆造，而必须从实际出发，因地制宜，量力而行，切忌好大喜功，为创新而创新，搞形式主义，造成人力、物力上的浪费。
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