招商旅游局科学发展观分析检查报告
按照市委学习实践科学发展观活动安排，我们高标准地完成了学习调研阶段的各项任务，通过开展学习、调研和解放思想大讨论，进一步提高了对学习实践科学发展观紧迫性、重要性的认识，激发了运用科学发展观指导工作的活力，增强了动力，进一步明确了实践科学发展的目标、任务和要求。我们感到科学发展观统揽全局发展的“灵魂”，是提升招商引资工作、发展旅游产业的“加速器”，是凝聚班子、开创事业新局面的“活化因子”。在广泛征求意见，召开座谈会听取服务对象意见和建议，问卷调查的基础上，本着聚焦提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措的目标，召开了班子成员民主生活会，开展了批评和自我批评，理清了近年来在科学发展方面取得的成效、存在的问题和产生问题的原因及今后努力的方向，通过认真综合、梳理、分析、提炼后，进一步听取了机关干部、企业代表和有关单位的意见，形成了分析检查报告。
一、贯彻落实科学发展观的主要情况
10月中旬市委启动学习实践科学发展观活动以来,我们作为第一批学习对象，支部非常重视，成立了学习实践科学发展观领导小组，黎志清书记任组长，田佩峰副局长任副组长，根据实际制定了学习实践方案，明确了主要任务和需要解决的问题，对每阶段、每项目活动进行了认真安排和组织，取得了明显成效。10月30日，在市委实践办的具体指导下，召开了全体机关干部学习实践动员大会，黎志清同志作了深入的动员讲话，明确了学习实践活动需要解决的问题，要求学习学习活动突出实践特色，要把当前工作与学习实践活动结合起来，运用学习成果指导学习，推动各项工作全面发展，收好今年各项工作的尾。认真组织了理论学习，利用二天时间集中学习了十七大报告、十七届三中全会公报、《中共中央关于在全党深入开展学习实践科学发展观的意见》、胡景涛在全党深入学习科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话、温家宝《关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题》的讲话，习近平在省部级主要领导干部专题研讨班结束时的讲话、张春贤书记在全省动员大会暨地厅级主要领导干部专题研讨班上的讲话。安排5天自学时间，自学了三本书。认真策划了承接沿海产业转移广东行主题活动，11月初，首个产业转移项目广州华强鞋业落户我市。调研活动紧密联系工作，局领导围绕承接沿海产业转移和旅游产业发展两个主题开展了深入调研，形成了质量比较高的调研材料。围绕思想大解放作风大转变主题开展大讨论，采取自身查，群众提，服务对象帮的方法，查找了思想认识、工作方法、党纪党风等三个方面问题。配合活动有声有色。为了活化效果，我们及时向两办报送了六条学习和主题活动信息，**电视台分四期报道了广州（深圳）招商活动情况，今日**报专题报道了我局学习活动，同时在**商务之窗、**招商旅游网、株洲**商务等网站发表了活动情况。在规定动作不走样，自选动作突出特色的原则下，我们的学习调研活动取得了明显成效，深化了对科学发展观的认识，把思想统一到了科学发展主题，大家认为：科学发展观的第一要义是发展。发展，对于**全面建设小康社会、确保“争一进百”目标的如期实现具有决定性意义。科学发展是好中求快、又好又快的发展，是速度与结构、质量与效益相统一的发展，是长期、稳定、可持续的发展，因此，我们要为**产业结构优化升级努力，引进和发展一批新型产业。科学的本质是实事求是，“实事”是认清事实，“求是”是认识规律，不能好高骛远，要真抓实干。同时，能把学习成果迅速运用到实际工作中，转化为工作能力，推动了各项工作的全面发展。一是强化项目推进紧迫感。工作中,我始终突出项目地位，站在全市找定位，领导全局自觉把项目落户、项目建设、项目服务工作融入到**科学发展的时代大潮,对市委、市政府的重大工作部署坚持做到了认识到位，反应迅速，措施跟上，拿出真招抓落实。二是明确了旅游产业发展思路。在市文化产业领导小组的指导下，我们在广泛调研的基础上,认真分析我市旅游资源状况和当前国际国内旅游产业发展趋势，按照科学发展的要求，明确了旅游产业围绕“以红官窑工业旅游示范点为引领，深入挖掘产业文化，大力发展休闲旅游”的工作思路。策划了《**画册》编辑工作，年内将出版发行，**终于有了一本反映**深厚文化的刊物。三是组织实施了承接沿海产业转移广东行活动。为对接沿海产业转移，大力推进我市新型工业建设，调整我市产业结构，培育新的产业和经济增长点，我们按照实践办主题活动安排，结合我市实际，策划了承接沿海产业转移市级领导考察广东行活动。10月20日至25日，冯建湘市长率领工业园、招商局、国土资源局、劳动和社会保障局等单位主要领导前往广州、深圳、东莞、中山、江门等加工贸易集中地区开展项目考察、对接活动，主要考察电子制造、鞋业、光电源产业和服饰加工业，在深圳召开了沿海产业专题招商对接座谈会。对接活动成果明显，广州华强鞋业已确定了项目选址，达成了投资协议。四是推进了工作创新。围绕招商工作质上的突破，我们加强了与项目所在地的行业协会、商会建立招商联动机制。利用沿海地区媒体宣传**资源优势、产业优势、区位优势和招商政策，提高**在当地的知名度，引起客商的关注。强化了对重点客户、重大项目的跟踪，落实跟踪责任人，明确跟踪目标，使引进项目由普遍“撒网”向重点项目的引进转变。还尝试中介机构招商办法，强化以商招商、乡情招商，寻求多种招商形式共同推进。
二、存在的主要问题
近年来，局班子按照市委、市政府关于科学发展的要求，认真做好各项工作，也取得一些成效，但通过这次系统地、深入地学习中央、省、株洲市和市委、政府关于科学科学发展观的文件后，更进一步加深了对科学发展观的认识，增强了运用科学发展观指导工作的紧迫感，大家认为：我们取得的成绩只是初步的，工作中的突破也还是局部的，按照中央和市委学习实践科学发展观的要求，按照市委“争一进百”的实践需要，按照广大群众对我们工作的期望来衡量，我们的工作还有较大的差距，还没能很好地将科学发展观的要求贯彻到各项实际工作中，没能实现将科学发展观的要求系统地与全局工作实现有机结合，学习实践活动还不够深入、扎实，有浅尝辄止现象，解决的问题也较为零散，工作创新的热潮、动力还不够高。为了高标准开好民主生活会，全方面征求、收集各方面意见，我们分三组到外商投资企业、近年招商的大型企业和在建项目听取意见，同时召开了部分外商投资企业负责人会议，发放了征求意见表，虚心向他们征求意见和建议，请他们一起帮助我们把脉会诊，深入分析查找存在问题。在支部民主生活会上，班子成员针对各自落实科学发展观中在思想、工作和党性、党风、党纪等方面存在的问题进行了认真查找，深入分析了存在问题的原因，并对今后如何高标准地落实科学发展观明确了方向。在各自查找问题后，互相之
www.duosi8.com 间开展了帮助，分析原因。大家认为，我们主要存在以下几方面问题：一是思想方面。①落实科学发展观的主动性、自觉性不够。工作中经常犯经验主义，凭经验想问题、做工作现象时有发生，在头脑中没有形成完整的科学发展概念。②思想解放步子较小。解放思想讲得多，想得少，参加会议学习多，认真思考少，特别是思考如何去解放，从什么环节突破，从那些方面切入等方面进展不大。③创新意识比较淡。由于思想不够解放，观念转变太慢，不能有效应对出现的新情况、新问题，有时候习惯于用计划经济的思维方式来做工作，对工作中面临的新形势，新任务认识不清，对招商工作中出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施。
二是工作方面。①调查研究不够。局领导班子深入基层、深入企业比较少，对重点企业去得多些，对一般企业去得少些，对企业所需、所想了解得不多，有时去企业也只是走走看看，深入了解较少，特别是对国家支持、扶持企业的政策宣讲得较少，致使有的企业根本不了解。②优化发展思路不够。对产业招商，引进发展前景好的项目推动整体竞争力提升的思路不明晰，短期效应思想还有一定地位，对于可持续发展的问题考虑不多，抓大事议大事的能力不足。主要表现一是缺乏招商工作、旅游产业发展的中长期规划。没有以战略的高度和长远的眼光提出具体的发展思路，缺乏系统深入的研究，短期行为比较突出，特别是对承接沿海产业转移招商上没有可行的硬措施。二是对旅游职能管理工作缺乏开拓性的思路和对策，产业起步和发展处在停滞阶段。三是在创新思维上点子不多。四是服务理念不强，管理和服务不能很好的结合起来。特别是旅游产业管理与服务上欠缺较多。③结合实际创造性地落实上级精神还有差距。对上级指示精神学习的系统性差，学习不透，理解不深，抓的不实。贯彻欠主动性、创造性。有时满足于集体学、会上讲，在一定程度上存在经验主义和实用主义，缺乏看清事物本质的判断力和洞察力，班子政策理论水平有待进一步提高。
三是党性、党风、党纪方面。对党要管党和从严治党的要求落实不够，党建工作中还存在不少薄弱环节。其主要表现一是对党员的管理、教育手段单一陈旧，在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的招法不多，创新不够。二是对干部交任务、压担子多，注重管理能力的培养、提高方面不够，而在思想教育方面存在着标准不高，要求不严，管理不紧的问题。三是领导班子对适应本岗需要的业务知识和政策法规学习不系统，理解不深入，掌握不熟练，政策理论水平和管理能力有待进一步提高。四是在执行廉政建设时标准不高，经常提醒不够，监督有时缺位，致使个别同志在党风廉政建设方面出现问题，损害了党的形象，给集体和个人造成了不可估量的损失。
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