新加坡政府人性化管理措施对建立和谐组工文化的启示

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新加坡政府人性化管理措施对建立和谐组工文化的启示

    在新加坡学习期间，感触最深的就是新加坡政府以人为本、亲民爱民理念随处可见，如针对多雨、烈日的气候特点，每幢房子之间、通往公用设施的路径都有绿荫长廊相连，行人可免遭日晒雨淋之苦；最近林厝港组屋因拆建需集体搬迁时，政府认为居民相处几十年的良好邻里关系应予保持，便将大部分住户集体迁到新居，保留居民的生活习惯环境，这样的例子不胜枚举。政府的种种人性化的管理措施，成就了这个和谐、文明、富足的现代化国家。今年，我们为了更好地落实市委组织部部署的“作风建设年”活动，结合实际开展了“组工文化建设年”活动，很重要的目标就是建立和谐组工文化促进作风建设，这次学习对我们如何更好地建设和谐组工文化启示颇多。

坚持以人为本理念，加强对组工干部的人文关怀。组织工作任务繁重、责任重大，许多组工干部为把工作搞好付出了艰辛的努力，甚至在很多方面作出了很多牺牲，因此，切实对他们做到人性化管理显得非常重要和必要。要时刻关注组工干部的成长。对组工干部的人性化关怀，最主要的是要不断为组工干部成熟进步创造条件，满足组工干部在工作上取得成果的需要，在个人发展上成才的需要，即不断为组工干部实现自我价值创造条件。具体来讲，就是要通过加大对组工干部的培训力度，不断提高组工干部充分发挥作用的本领；就是要通过加大对组工干部的培养力度，不断把组工干部培养成组织工作专家型人才、培养成领导型人才。通过人性化关怀，切实把中组部提出的“感情留人、事业留人和适当的待遇留人”的要求落到实处，真正体现以人为本的对组工干部关怀；能使组工干部解除后顾之忧，从而全身心投入到工作中，不断为取得一流的工作成果拼搏奉献。要不断加强细节管理。细节管理是人性化管理的实质，细节管理的魅力就是让每一个被管理者都能感受到人文关怀无处不在。作为管党员、管干部的组织部门，必须真心理解自己的干部，尊重自己的干部，爱护自己的干部，凡事多为干部考虑一些、措施细致一些，事情不在大小，在于是否真心诚意，是否细致到位，真诚到位的细节管理就是人性化管理的实质。要准确把握人性化关怀的内涵。人性化关怀并不是无限制的溺爱，新加坡的各种人性化关怀措施，都是在一定的法制规则框架下政府制定的，所以才能非常到位，而且不会产生其他副作用。对组织部门来讲，关怀组工干部的成长，还得要遵循干部成长规律，否则揠苗助长式的成长只能戕害干部；制定人性化管理措施还得要注意把握干部心态，不能助长干部的骄气；人性化管理措施的制定必须结合组织部门实际，不能脱离实际任意拔高。

要加强制度建设，建立组织工作和谐运转的保障机制。新加坡的严刑峻法是非常著名的，至今还保留着古代的鞭刑和绞刑。得益于法制的严格与健全，新加坡社会的有序与管理的高效同样是非常著名的。对于组织工作来说，制度是管长远，管根本的。制度建设是和谐组工文化建设的根本环节，只有以健全的制度作基础，文化建设才有坚强的后盾和旺盛的生命力。建章立制要突出和谐理念。要坚持用以人为本的思维、理念和办法来建立健全有关制度规范，逐步形成符合时代要求、具有部门特点的组织工作制度体系，使和谐组工文化以比较完整和规范的形式存在于组织工作之中。长期以来，我们不断探索、总结、完善部机关用制度管人、管事、管权的经验，从狠抓机关内部管理制度建设入手，进一步健全和完善了干部管理制度、组织生活制度、理论学习机制等，并实行首问接待责任制、限时办结制、重点工作督查制等，努力把组织部门建设成群众满意的表率部门，把组工干部培养成为构建和谐社会的排头兵。要抓好制度落实。制度光制定不抓落实，就会变成一纸空文。建立公开透明的监督通报制度，是抓好制度落实的重要措施。对需要抓落实的工作，采取公示栏、情况通报等形式，及时进行公布工作部署、落实过程、完成结果，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，广泛接受监督。目前，部机关形成的每周公布科室工作动态、每月公布主要任务目标进展、每季度公布领导批示意见落实情况，定期公布纪律卫生仪容风纪检查结果的经常性通报制度，有力地促进了各项工作的落实，促使每名组工干部都养成了及时总结梳理工作思路、按时完成工作任务的习惯。要建立责任追究机制。在新加坡，对违法者处罚都非常严厉，如在公交车上吸烟、喝饮料会罚款20xx新元（相当于普通人一月的工资）；对在建筑物上乱涂鸦者和外国人逾期不回国者，都可处以数月的监禁或鞭刑这样的重罚。因此，健全的制度还得靠严格的责任追究来保障实施。提倡人文关怀并不等于对违章乱纪者姑息纵容，只有建立严格的责任追究机制，才能把制度规定内化为自觉自为的行为，才能使组工干部的行为由“他律”变为“自律”。

要加强教育培训，提高组工干部维系和谐的能力。李光耀说，新加坡的华人不是中国中原那些达官贵人、谦谦君子的后代，而是来自古代荒蛮之地的福建广东，为什么他们现在显得守规矩、文明、有教养呢？这主要是公民教育的结果。要建立和谐组工文化，也必须加强组工干部的教育培训。要建立定期轮训制度，坚持培训长期性。除完成大规模培训干部安排的调训任务外，要坚持每年对全体组工干部进行一次集中轮训。根据年度工作需要制定组工干部培训的年度培训计划和实施方案，明确培训时间、培训内容、培训对象及有关要求，适时组织培训，使组工干部准确掌握组织工作方针政策和最新动态，更好地运用政策理论指导实践工作。要分类设置培训内容，突出培训针对性。根据不同层次、不同类别、不同岗位干部的实际需要，将组工干部划分为组织部机关干部、基层党委组工干部和其他部门政工人事干部三个类别，分别安排适合自身特点和需求的培训内容，探索开展分层、分类教育培训的新路子。对组织部机关干部，重点突出政治理论培训和创新能力培训，引导其突破思维定势，学会用辨证思维观察问题，用思路创新推动工作创新，着力培养善于开展调查研究、善于探索总结新形势下组织工作规律、善于创新组织工作方法和思路的“开拓型”组工干部；对基层党委组工干部，重点突出基层党建知识和组工政策业务培训，着力培养善于抓基层党建、能积极为党员和干部群众办事服务的“业务型”组工干部；对其他部门政工人事干部，重点突出机关党建知识和专业技能尤其是人力资源管理先进理念和方法的培训，着力培养善于抓机关党建、为干部人事管理搞好协

www.duosi8.com 调和服务的“技能型”组工干部。搭建实践锻炼平台，力求培训多样性。在集中学习培训的基础上，有计划、有目的地安排组工干部到各种复杂环境中培养锻炼。对新进入组织系统的组工干部，由组织系统的老同志通过“传、帮、带”的“以老带新”方式，帮助其学习和掌握组织工作的基本政策和业务技能。对优秀的年轻组工干部，通过选派到乡镇和村居等基层单位挂职锻炼等方式，帮助其熟悉基层党建工作情况，积累和丰富抓基层党建工作的经验。

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