党校培训班学员赴华东地区学习考察汇报
01-23 22:19:29考察材料
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第三、必须把招商引资摆在更加突出的位置上。抓好招商引资是华东各地经济腾飞的一条共同经验。我们必须强化“招商引资”，通过外来资金解决经济发展的总量、速度和效益问题。一是围绕资源优势抓好招商引资。积极引进农产、水产、茶叶、矿产、林业等资源加工型项目，特别是精深加工项目，下气力做粗拉长产业链条，努力提高资源的利用率和附加值，加快把资源优势转化为工业优势、经济优势和发展优势。二是围绕产业优势抓好招商引资。重点围绕各区县支柱产业，利用现有的设备、人才、技术、品种和销售网络等优势，增强招商引资的吸引力。三是围绕重点项目优势抓好招商引资。利用一批在建项目和计划项目市场前景广阔、投资回报率高的优势，引进域外资本，确保在大项目的引进上取得重大进展。同时要借鉴华东地区招商引资的经验，创新招商方式，组建精干的招商队伍，分赴国内外进行专项招商，引进一批龙头型、组团型大项目。四是打造生产要素的集聚平台。要从建设和扩大现有的工业园区规模和承载能力入手，运作利用好土地资源，增强园区的承载功能。通过筑巢引凤，搭建园区平台，吸引更多的客商来湘投资兴业，使园区成为各区县项目投入的集中区、招商引资的主阵地。
第四、充分发挥民营经济作为第一增长点的作用。华东地区的发展经验表明，是民营经济大大激发了社会经济的活力，民营经济是百姓经济，是富民经济。只有转制搞活、放手发展、开放引进、发展壮大一批民营企业，并使其在经济发展中发挥主导作用，才能推动经济的快步发展。一是大力推进全民创业。营造全民创业氛围，引导城乡广大干部群众利用一切合法手段自主创业，在创业中转变观念、增加收入、积累财富。二是壮大民营中小企业。对一些主业突出、核心竞争力强、经营管理比较完善和产品具有本地特色的中小企业给予多方面的扶持，促其尽快做大做强。三是积极运作大企业集团。推动骨干民营企业进一步实施制度创新、管理创新和科技创新，鼓励、支持企业广泛开展同国内外大企业的合作，实施集团化发展、集约化经营。四是切实解决贷款难问题。支持中小银行和民间金融的规范有序发展，引导银行加大信贷投放力度，加快金融产品和服务创新，大力推动银企合作，为中小企业发展提供可靠的资金保障。
第五、加速推进新型城市化进程。华东经验表明，现代化的城市不仅是经济发展的重要标志，而且是经济发展的重要载体。结合湖南省情，必须坚持规划引导、基础先行、产业支撑，构建以长株潭城市群为核心、市州中心城市为重点、县城和中心镇为依托的城镇体系，推进城镇化加快发展。一是要充分发挥省会城市长沙的辐射带动作用，推动长株潭经济一体化取得实质性进展，大力推进长株潭交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治，着力构建现代产业体系、物流体系和市场体系，努力把长株潭城市群建设成为重要的现代装备制造及高新技术产业基地、现代物流基地，打造在全国较具影响力和竞争力的现代城市群。二是要加快以长株潭为中心，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的“3+5”城市群建设。三是要发挥比较优势，加快各市州中心城市建设，打造一批区域中心城市。四是要坚持分类指导、以点带面、突出特色，加快产业聚集，加快户籍制度改革，加快基础设施建设，推动县城和中心镇扩容提质，增强城镇的竞争力和集聚力。
第六、全力营造良好的发展环境。华东地区发展的实例表明，良好的发展环境是激励创业、吸引投资最为关键的一个因素。湖南要加速发展，必须大胆改革一切不适应生产力发展的思想观念、体制机制和做法规定，着力营造让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发、一切创造财富的源泉充分涌流的发展环境。一是要继续全面深化改革，着力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变，建设责任型、服务型、法治型政府。二是要继续坚持公有制为主体、多种所有制 www.duosi8.com的 经济共同发展，认真贯彻鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针和政策，放宽领域，降低门槛，公平税负，优化服务，为非公有制经济发展创造公平竞争的法制环境、政策环境和社会环境。三是要坚决破除自我封闭、欺生排外、红眼忌妒、小成即满的狭隘意识，牢固树立亲商安商、借力发展、协作共赢、争先进位的新观念，把优化软环境提升到更高层次。同时，在硬环境建设方面，要继续抓好城乡基础设施建设，使各区县城乡的承载功能进一步完善，整体品位进一步提高，人居环境进一步改善。总之，要通过软硬环境的打造，努力构建吸纳项目、资本和人才的环境“洼地”，让一切有投资愿望的人找到投资机会，让一切有合作意向的人找到合作伙伴，让一切有创业能力的人找到创业途径。
第七、统筹推进区域协调发展。科学统筹区域内经济和社会发展规划布局，是华东地区经济全面发展的重要经验。湖南规划发展蓝图，不仅仅是放在本省范围内进行规划和布局，而且应当跳出湖南谋划湖南，置身于中部崛起、全国经济发展或更大的范围来考虑和统筹。一是要充分发挥“一点一线”地区在区位交通、科教人才、产业基础等方面的优势，实现优势优先，加快发展。充分发挥洛湛铁路、高速公路沿线和环洞庭湖地区资源、劳动力等优势，形成新的经济增长带。二是要继续抓好湘西地区开发，认真落实《十年扶贫开发纲要》，以湘西自治州为扶贫攻坚主战场，坚持整村推进、连片开发，扶助贫困农户创家业，支持贫困乡村兴产业，鼓励贫困地区干部干事业，加快贫困地区脱贫致富步伐。三是要大力发展县域经济，进一步落实促进县域经济发展的政策措施，充分调动县市区发展经济、培植财源的积极性，突出发展特色经济、开放型经济和劳务经济，建设一批经济强县，党校培训班学员赴华东地区学习考察汇报
第三、必须把招商引资摆在更加突出的位置上。抓好招商引资是华东各地经济腾飞的一条共同经验。我们必须强化“招商引资”，通过外来资金解决经济发展的总量、速度和效益问题。一是围绕资源优势抓好招商引资。积极引进农产、水产、茶叶、矿产、林业等资源加工型项目，特别是精深加工项目，下气力做粗拉长产业链条，努力提高资源的利用率和附加值，加快把资源优势转化为工业优势、经济优势和发展优势。二是围绕产业优势抓好招商引资。重点围绕各区县支柱产业，利用现有的设备、人才、技术、品种和销售网络等优势，增强招商引资的吸引力。三是围绕重点项目优势抓好招商引资。利用一批在建项目和计划项目市场前景广阔、投资回报率高的优势，引进域外资本，确保在大项目的引进上取得重大进展。同时要借鉴华东地区招商引资的经验，创新招商方式，组建精干的招商队伍，分赴国内外进行专项招商，引进一批龙头型、组团型大项目。四是打造生产要素的集聚平台。要从建设和扩大现有的工业园区规模和承载能力入手，运作利用好土地资源，增强园区的承载功能。通过筑巢引凤，搭建园区平台，吸引更多的客商来湘投资兴业，使园区成为各区县项目投入的集中区、招商引资的主阵地。
第四、充分发挥民营经济作为第一增长点的作用。华东地区的发展经验表明，是民营经济大大激发了社会经济的活力，民营经济是百姓经济，是富民经济。只有转制搞活、放手发展、开放引进、发展壮大一批民营企业，并使其在经济发展中发挥主导作用，才能推动经济的快步发展。一是大力推进全民创业。营造全民创业氛围，引导城乡广大干部群众利用一切合法手段自主创业，在创业中转变观念、增加收入、积累财富。二是壮大民营中小企业。对一些主业突出、核心竞争力强、经营管理比较完善和产品具有本地特色的中小企业给予多方面的扶持，促其尽快做大做强。三是积极运作大企业集团。推动骨干民营企业进一步实施制度创新、管理创新和科技创新，鼓励、支持企业广泛开展同国内外大企业的合作，实施集团化发展、集约化经营。四是切实解决贷款难问题。支持中小银行和民间金融的规范有序发展，引导银行加大信贷投放力度，加快金融产品和服务创新，大力推动银企合作，为中小企业发展提供可靠的资金保障。
第五、加速推进新型城市化进程。华东经验表明，现代化的城市不仅是经济发展的重要标志，而且是经济发展的重要载体。结合湖南省情，必须坚持规划引导、基础先行、产业支撑，构建以长株潭城市群为核心、市州中心城市为重点、县城和中心镇为依托的城镇体系，推进城镇化加快发展。一是要充分发挥省会城市长沙的辐射带动作用，推动长株潭经济一体化取得实质性进展，大力推进长株潭交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治，着力构建现代产业体系、物流体系和市场体系，努力把长株潭城市群建设成为重要的现代装备制造及高新技术产业基地、现代物流基地，打造在全国较具影响力和竞争力的现代城市群。二是要加快以长株潭为中心，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的“3+5”城市群建设。三是要发挥比较优势，加快各市州中心城市建设，打造一批区域中心城市。四是要坚持分类指导、以点带面、突出特色，加快产业聚集，加快户籍制度改革，加快基础设施建设，推动县城和中心镇扩容提质，增强城镇的竞争力和集聚力。
第六、全力营造良好的发展环境。华东地区发展的实例表明，良好的发展环境是激励创业、吸引投资最为关键的一个因素。湖南要加速发展，必须大胆改革一切不适应生产力发展的思想观念、体制机制和做法规定，着力营造让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发、一切创造财富的源泉充分涌流的发展环境。一是要继续全面深化改革，着力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变，建设责任型、服务型、法治型政府。二是要继续坚持公有制为主体、多种所有制 www.duosi8.com的 经济共同发展，认真贯彻鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针和政策，放宽领域，降低门槛，公平税负，优化服务，为非公有制经济发展创造公平竞争的法制环境、政策环境和社会环境。三是要坚决破除自我封闭、欺生排外、红眼忌妒、小成即满的狭隘意识，牢固树立亲商安商、借力发展、协作共赢、争先进位的新观念，把优化软环境提升到更高层次。同时，在硬环境建设方面，要继续抓好城乡基础设施建设，使各区县城乡的承载功能进一步完善，整体品位进一步提高，人居环境进一步改善。总之，要通过软硬环境的打造，努力构建吸纳项目、资本和人才的环境“洼地”，让一切有投资愿望的人找到投资机会，让一切有合作意向的人找到合作伙伴，让一切有创业能力的人找到创业途径。
第七、统筹推进区域协调发展。科学统筹区域内经济和社会发展规划布局，是华东地区经济全面发展的重要经验。湖南规划发展蓝图，不仅仅是放在本省范围内进行规划和布局，而且应当跳出湖南谋划湖南，置身于中部崛起、全国经济发展或更大的范围来考虑和统筹。一是要充分发挥“一点一线”地区在区位交通、科教人才、产业基础等方面的优势，实现优势优先，加快发展。充分发挥洛湛铁路、高速公路沿线和环洞庭湖地区资源、劳动力等优势，形成新的经济增长带。二是要继续抓好湘西地区开发，认真落实《十年扶贫开发纲要》，以湘西自治州为扶贫攻坚主战场，坚持整村推进、连片开发，扶助贫困农户创家业，支持贫困乡村兴产业，鼓励贫困地区干部干事业，加快贫困地区脱贫致富步伐。三是要大力发展县域经济，进一步落实促进县域经济发展的政策措施，充分调动县市区发展经济、培植财源的积极性，突出发展特色经济、开放型经济和劳务经济，建设一批经济强县，党校培训班学员赴华东地区学习考察汇报
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