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副旗长在国土资源工作会议上的讲话

01-23 23:58:35城建环保
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  (四)加强土地市场建设,完善土地出让制度。要进一步加强土地资产经营管理力度,重点是要坚持两手抓,一手抓储备,通过征收集体土地,收回闲置土地,扩大土地储备量,政府高度垄断土地一级市场,掌握土地供应主动权。一手抓招拍挂,对土地出让一律实行市场化运作,最大限度的提高土地的出让收益,为城市建设提供资金保证。
三、完善体制、提高素质、不断提高国土资源管理能力。
  随着经济社会的快速发展,作为调控资源的国土资源管理部门,已成为社会广泛关注的热点部门,因此,国土资源部门面对新时期、新形势、新任务,加强队伍建设,进一步转变观念,转变职能,转变作风,深化完善体制,不断提升国土资源依法行政水平,全面提高落实科学发展观的能力。
  (一)进一步完善各项制度建设。国土资源管理部门是行政执法机关,因此,强化制度建设,形成对行政权力的监督和制约机制非常必要。对外,要建立以政务公开为代表的公开制度,做到办事依据、办事程序、办事标准、办事结果“四公开”,不断简化程序,提高效率,方便群众,搞好服务。对内,要进一步完善以内部会审为主的制约机制,完善规划审定、用地报批、矿业权审批、土地出让招拍挂、大额资金使用、资产处置等重大事项会审制度和集体决策制度,增加工作的透明度,提高执法的公正性。
  (二)进一步加强队伍建设。国土资源部门要把队伍建设摆在重要位置,以提高素质、优化结构、改进作风和发挥整体功能为重点,努力建设一支思想好、作风正、业务熟、素质高的国土资源队伍。一是加强业务培训。国土部门要根据国土资源工作外延不断扩大,内涵更加丰富的特点,结合当前工作中的热点和难点,针对性、计划性地开展业务培训。通过培训,培养造就一批政治上靠得住、业务上过得硬、肯干事、会干事的人才队伍。二是切实转变作风。近几年,国土部门广大干部职工顾大局,识大体,围绕全县经济发展做了一些实实在在的服务工作。但也有少数干部职工责任意识不强,服务水平不高,工作作风不实。今后要进一步加强作风建设,大力弘扬求真务实、开拓进取的良好风尚,促进干部职工转变观念,转变作风,增强服务意识,提高管理水平。三是强化廉政建设。作为调控矿产、土地资源的国土资源管理部门,很容易受到各种诱惑。国土部门要进一步强化监督措施,健全监管体系,重点是要实行两制:在业务决策上实行会审制,在土地供应上实行公示制,确保行政行为公开、公正、透明
  (三)要进一步加强国土资源执法监察工作。要严格执行资源保护和管理的各项法律法规,依法查处违法乱批乱占耕地、乱采滥挖矿产资源的行为。在土地执法方面,要重点查处以租代征、以宅基地名义搞商品房开发的违法行为,违反土地利用总体规划、违反国家产业政策、毁坏耕地特别是基本农田和严重侵犯农牧民利益的非法占地行为。在矿产监查方面,要严厉打击种类矿产资源违法违规行为,对矿产资源勘查、开采行为进行逐一梳理,按照责任到人,任务到矿的要求,开展动态巡查和突击检查,特别是对勘查中出现的圈而不探,以探代采,不按勘查设计施工,未按规定完成最低工作量的行为,要加大查处力度。要进一步建立健全与纪检监察、公安、司法机关协同作战的工作程序和制度,强化对违法案件的查处。
  (四)要加大对国土资源工作支持。国土资源工作事关社会经济发展大局,事关人民群众的切身利益。今年国土资源管理的目标任务已经确定,重点已经明确,关键在于抓落实。各苏木乡镇政府要一如既往的加强对国土资源工作的领导,一如继往地支持国土资源部门的工作,及时解决国土部门工作中的实际困难,创造必要的工作条件。各部门要树立“全局一盘棋”的观念,着眼大局、积极支持,主动配合,充分发挥各自职能作用,共同做好国土资源工作。国土部门要在狠抓落实上下功夫,按照总体部署,结合具体实际,分解工作任务,明确进度要求,加强督促检查,严格考核奖惩,保障各项工作全面落实。 
  同志们,国土资源工作光荣而艰巨,责任重大,希望大家在今后的工作中,全面落实科学发展观,坚定信心,开拓创新,扎实工作,努力开创我旗国土资源工作的新局面,为我旗经济社会快速发展做出新的更大的贡献。

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