地税局2017年工作总结及下年工作思路

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确保管理大转型深度推进。以省级大集中上线为触发点，对大集中条件下的征管流程与岗位设置等进行梳理和分析，对前后两套系统的功能差异进行比对，调整不相适应的流程与岗责，确保业务流程与信息流程的全面对接和上线前后各项业务工作的平稳运行；全面整合我市征管业务操作规范和质量体系；按照规范统一和“减负增效”的要求，全面修订和完善税收管理员制度、税源管理制度、业务审批制度、数据分析应用制度以及以票控税、征查互动、综合治税等税收管理基本制度；继续深化落实全市统一的税收政策执行文件，加快实现全市税收管理基本制度和政策执行体系的规范统一。要进一步整合各类数据应用工作制度，完善数据采集、分析推送的工作标准和协作制度，加快数据管理和业务管理体系的融合，进一步用数据流实现前后台工作的有机衔接；要进一步拓展数据信息在支持决策、行政管理领域的应用面，积极探索“机考”与“人考”的最佳结合点，借助数据管理系统的开放性，建立机考指标体系的绩效展示和评估反馈改进系统，真正体现考核的客观、公正和公平。

（五）坚持地税文化引领，强化作风建设，确保干部队伍综合素质大提升

强化领导班子建设。切实加强民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，团结和谐，相互支持，形成合力。选好配强基层分局班子，加快年轻干部和后备干部的培养，保持班子蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，从而推动地税事业更好更快发展。班子成员要以身作则，敢抓敢管，以自己的模范行动为群众树好样子、当好表率，以自身良好的人格魅力感染和带动群众。尤其是中层副职要找准位置，要牢固树立既是事业发展的推进者，又是工作落实的带头人的思想，在当好助手的同时，做好挂钩责任区部分企业的税收管理工作，从实际工作中发现问题，提出改进措施，促进各项工作部署落到实处，取得实效。

塑造地税特色文化。将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观结合起来，充分发挥党员干部的模范带头作用，在税收实际工作中提炼地税文化精神，营造积极向上、快乐的文化氛围。着力培养广大干部“热爱地税、献身地税”的奉献精神。努力解决税务干部在思想信念、价值取向方面的思想问题，及时纠正偏差，坚定信心，做到爱岗敬业，在扎实的工作中实现自身的人生价值。

推进岗位达标工程。按照打造一流的干部队伍的要求，针对地税工作实际，以技能达标为抓手，不断优化以脱产培训、岗位练兵、远程教育、学历职称（资格）管理为支撑的“四位一体”的教育培训格局，注重税务干部“技能型”业务培训，提高税务干部处理问题、解决问题的能力。

拓展文明创建成果。充分发挥工青妇团等群众性精神文明创建活动的载体作用，在内部制度管理、规范服务、文明办税上狠下功夫，不断提升创建质量，加大与相关部门的沟通和联系，掌握最新信息，力争更多更高的荣誉。

（六）坚持惩防体系建设，深入开展反腐倡廉，确保党风廉政建设取得新成效

要进一步改进机关作风，建立教育、惩治、预防、监督并重的党风廉政工作机制，继续推进政风行风建设，树立廉勤从税的良好形象，提高执法公信力。

积极开展廉政文化建设，努力创建一批南通市级示范点。围绕“三个一流”建设目标，建立健全以制度体系为核心，贯通教育、监督、惩处体系的工作机制，形成统一规范、协调动作、自我完善的惩治和预防体系，使干部不能、不想、不敢犯错误，确保不出大问题。按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路，落实责任机制，加强“两权”监督制约；在全系统开展“算清七笔帐”、牢记“五个珍惜”、严守“五条铁纪”等专题教育活动，通过用人机制的“一票否决”、扣发廉政储备金等措施，结合政府、同事、家庭等全方位监督，深入推进源头治理工作，加大源头预防和治理腐败的力度。20xx年，市局将争创省级廉政示范点，各分局也要积极争创南通市级廉政示范点，争取有2－3个分局争创成功。

以预防职务犯罪、规避执法风险为主题，大力开展依法治税。切实落实党组统一领导，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制，形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。认真落实“一岗两责”，继续推行“一案双查、双报告”制度，把反腐倡廉工作与税收业务工作紧密结合起来，对干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严格考核，敢抓敢管、常抓不懈，落实监察管理，发挥其在工作考核与干部使用中一票否决的作用。加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，围绕税收执法中的自由裁量权和重点环节，健全和完善内控机制，严肃查处违纪违法行为。对行政审批和行政许可等重要行政行为、“征、管、查”等重点业务流程、“人、财、物”等重点部位进行有效监督。把健全廉政监督机制寓于业务、行政、事务等各项工作的规范化管理之中，贯穿于地税工作的各个环节。

积极引入第三方监督，巩固强化纪检监察队伍建设，努力开展执法效能督查。税收工作是面向广大群众的工作，让群众来监督基层税务工作是实行税务廉政建设的有效措施。要把行风建设与效能监察建设有机结合起来，把坚决纠正部门和行业不正之风，坚决制止损害纳税人利益的行为作为税务部门纠风工作的重点，

www.duosi8.com 制止税务人员“吃、拿、卡、要、报”的行为。同时，推行政务公开，实施文明公开办税和税收执法“阳光作业”，广泛征求社会各界的意见和建议，自觉接受社会和群众监督，不断提高依法行政水平和窗口行业的服务质量。一是公开办税。向社会公开税收政策和办税程序，大力宣传税收法规，耐心解答群众对税收有关问题的咨询，让群众明明白白纳税。二是群众评税。让群众评议税风、税纪，建立群众直接参与的税务群众监督体系。聘请社会各行业人士组成税风税纪监督小组，定期召开监督会议并对税务部门的行业风气进行评议。对群众的监督意见，要定期公布和答复并进行整改。三是纪检监税。纪检监察部门应经常深入税务干部和群众中，注意听取来自各方意见，走访、了解、督促和检查执法执纪的情况，对发现的腐败现象和违法违纪行为要坚决制止和严肃查处。要向社会公布举报电话，受理举报，接受社会监督，把工作重心转移到日常监督上来，使之发挥更大功效。四是举报论税。对税务人员执法不公、征税不严等行为通过设立监督台、投诉电话、举报信箱和采取干部职工挂牌上岗、定期实行干部交流和轮岗制度等办法，增强干部自觉抵制各种腐败现象的自觉性，达到反腐倡廉的目的。

同志们，新一年奋斗目标催人奋进，新一年的工作举措亟待落实。让我们在南通市局和通州市委、市政府的正确领导下，精心谋划，精细管理，开拓创新，务实工作，不断增创新优势，实现新跨越，为实现通州地税事业更好更快发展而努力奋斗！

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