公司信访工作情况汇报

DYYS公司情况汇报
Z司长、各位领导：
   非常欢迎你们来我公司指导工作。首先，我向大家介绍一下我公司的基本情况。然后，向大家汇报一下公司改革和稳定工作的情况。

一、公司概况

   DY公司始建于1953年，是国内五大铜原料基地和湖北省100家重点支持发展的骨干企业之一，公司固定资产、产值、利税、阴极铜产量和粗铜产量居全国铜行业第四位。目前具有年产采矿206万吨、选矿342万吨和年产粗铜16万吨、阴极铜16万吨、硫酸45万吨、磷肥12万吨、铁精矿35万吨的生产能力。冶炼诺兰达炉及配套的制酸、制氧、余热锅炉系统等主要生产设备，具有国际二十世纪九十年代先进水平。公司现有阴极铜、铜精矿、硫酸、磷肥、黄金、白银和铁精矿、硫精矿、氟硅酸钠、无氧铜杆、彩色铝型材、水泥、复合肥等产品。“大江”牌注册商标，被评定为湖北省著名商标。“大江”牌阴极铜被评为中国名牌产品，彩色铝型材获湖北省精品名牌称号。公司贯彻ISO9000族标准通过认证，并取得上海黄金交易所可提供标准金锭企业交易资格。

二、公司改革和稳定工作情况

一、不断深化内部改革，为企业发展提供强大动力

在上世纪九十年代中期，我们DY公司与许多国有企业一样，随着社会主义市场经济的不断发展，观念陈旧、机制不活、人员过剩、负担沉重、结构不合理、资金紧张等深层次矛盾和问题逐渐显现出来，并在多方面原因的影响下，从1996年开始出现亏损。1999年二季度市场铜价跌至历史低谷（1.43万元/吨），加之当时铜生产能力不够（年产粗铜10.8万吨，阴极铜仅6万吨），公司当年亏损额高达1.48亿元，企业陷入困境。面对困境，我们迎难而上，根据中央关于国有企业改革脱困的部署，在深入分析原因的基础上，确定了企业三年改革脱困的工作思路，在努力提高市场运作能力，强化内部管理的同时，着重进行企业结构调整，推进主辅分离，向深化改革、减员分流要效益。经过努力奋战，20xx年公司一举扭亏为盈，并年年保持盈利至今。

我们虽然进行了结构调整，实行了减员分流，实现了扭亏为盈，但机制不活、人员过剩、负担沉重等问题尚未得到根本性解决，依然障碍着企业的发展。对此，我们根据党的十五大精神，按照“抓大强大，放小活小”的方针，抓住国家实行政策性关闭破产的机遇，确定了加快企业改革发展的“四块”战略，即做强做优一块，关闭破产一块，民营退出一块，移交还原一块。具体为冶炼厂、T矿等主体单位抓紧改造和发展，做强做优；扭亏无望、资源枯竭的单位实施关闭破产；现有的非主业单位及主业单位的辅助生产车间逐步退出国有序列；医院推向市场和学校、公安移交地方。经过几年的努力实践，“四块”战略取得了重大进展。

一是关闭破产清算终结。DY公司所属X铜矿等10家单位于20xx年8月纳入全国YS下放企业关闭破产正式项目计划。为了积极稳妥地实施好关破，公司按照“成熟一家、实施一家，先易后难、稳步推进”的原则，将10家单位分成两批实施破产。第一批实施的XY铜矿、CMS铜矿、YHX铜矿、BFS石英石矿4家单位于20xx年12月启动破产程序，20xx年8月破产程序终结。第二批实施的F、T铜矿、井巷有限公司、机械设备制造有限公司、化肥有限公司、铜材厂6家单位于20xx年11月启动破产程序，于20xx年10月份破产程序终结。10家单位关闭破产清算程序终结后，我们组织破产单位利用有效资产重组新公司，成立了由大冶公司控股的3个新公司，并正式挂牌运作。通过竞聘上岗，共安置职工4500人。

二是主辅分离减员分流成效明显。我们根据国家有关文件精神，制订了精干主体减员分流方案，并认真抓好实施。首先，将部分辅助生产单位与主体分离，实行公司制改造，使其成为独立法人，走向市场，自主经营，自负盈亏。先后将所属的6家单位改制成大冶公司控股经营的有限责任公司。20xx年8月，完成对下属单位实业公司的民营改制，1081名全民所有制职工与原企业解除了劳动合同。其次，对暂不具备条件的辅助生产、后勤服务单位采取内部模拟市场方式进行承包，为其逐步走向市场奠定基础。同时将原属公司机关管理的房地产、锅炉、洗浴室、绿化等整体划出机关，组建成立物业管理公司，为以后分离改制做准备。医院改制成为事业法人单位，企业公安处进入黄石市公安局序列。学校的移交和公安改制的遗留问题正在协商之中。再次，对公司机关进行机构改革，精减人员，提高办事效率。机关工作人员由改革前的1100多人，精简到包括生产性岗位工人在内共351人。同时，各二级单位实行全员竞争上岗，富余人员分别实行内部退养、歇工、女职工请长假、进入再就业中心转岗培训等。通过上述改革措施，公司从业人员由1998年的23000人减少到现在的14000人，其中在岗10370人，共实现减员分流9076人。

三是主体改制稳步推进。早在20xx年，公司主体改制方案，就经原H省经贸委组织论证和初审，并通过了职代会审议，完成了评估、审计和《章程》起草等工作。当时由于种种原因，债转股改制工作未能顺利进行。20xx年11月，我们与资产管理公司就推进债转股工作达成了一致意见，并共同成立了DY公司债转股工作小组。目前DY公司名称已预核准。资产评估的前期工作已结束，评估报告已得到H省国资委和资产管理公司确认。新公司章程、人员安置方案、主体改制方案已发至公司职代会各单位代表团酝酿，即将于近期召开职代会审议通过，新公司将在3月底注册成立。债转股新公司法人治理结构建立后，立即着手劳动组织结构优化和优良资产进行股份制改造上市的工作。同时，组建DYYS集团，负责非经营性资产管理。

四是战略合作取得重大进展。20xx年10月12日，H省人民政府与ZL公司签订了DY公司资产划转协议。协议的主要内容是“存量划转，增量投入”，即将DY公司的现有国有资产的大部分划转ZL公司，同时ZL公司投资控股铜板带项目，从而实现DY公司更好更快的发展。为了抓住机遇，切实把资产划转等有关工作落到实处，公司成立了六个工作小组，由公司领导、经理助理牵头负责，落实资产划转工作的措施。目前，DY公司资产划转的报告，已报送ZL公司，ZL公司正在向国务院国资委报送。高精度铜板带项目的安评、环评、建设用地规划手续已办理，建设用地审批工作正在进行，项目报备的前期工作已到位。同时按照ZL公司关于高起点发展铜加工的要求，制订并完善了项目建设网络计划，并正在抓紧工程建设和新公司的组建工作。

二、努力维护稳定，为企业发展提供前提条件

几年来，虽然企业改革的力度不断加大，九千多名职工通过不同方式离开了DY公司，但由于我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央和省市关于稳定工作的指示精神，正确处理好改革、发展、稳定的关系，始终把稳定作为硬任务，放在重要位置，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发挥群团组织的桥梁纽带作用，形成了党政工

第一，维护稳定，领导是关键。首先，我们建立了各级领导信访接待日制度，每月的8号和20号为信访接待日，由公司领导轮流按时接待来访群众。自1984年以来，开展了800多个接待日，接待职工群众来访3万多人次。坚持充分利用内部报纸、广播、电视、宣传栏、班组会等形式，广泛宣传国家的政策规定，讲清企业改革的目的、意义和实施方案，使广大职工提高认识，转变观念，理解和支持企业的改革和发展。

20xx年5月，由于主客观原因，公司关破单位的职工，大规模地到公司机关集体上访。事件发生后，我们按照省市领导的重要批示，在地方政府的领导下，及时采取处置措施。一是紧急召开公司党政联席会议和各单位党政主要负责人会议，在公司两级班子成员中统一思想认识，明确处置原则。二是各级领导班子分成两套人马，一手抓处置群访和维护稳定，一手抓生产经营和防治非典。重要情况及时通报，工作措施共同商定，防止顾此失彼。三是公司党政主要领导亲自接访、对话，反复解释国家关破政策，耐心解答群访职工提出的各种疑问。公司主要领导在铜都娱乐中心举行长达4个多小时的集中对话会，会场气氛比较平和，职工情绪开始稳定。四是加大政策和法制宣传教育力度。印发、张贴、广播《公司致全体职工及家属的公开信》、《维护公司治安秩序法制宣传提纲》和《公司防治非典通告》，耐心疏导劝说群访人员及围观者尽快撤离现场。同时，发挥机关党员干部和群访单位基层骨干的作用，连夜分头挨家挨户上门做工作，并随时准备好车辆，将在公司群访的职工及家属送返各自矿山。五是专门成立三个维护稳定工作组，由公司经理、书记和分管领导分别带队，迅速进驻群访人数较多的单位，着重围绕稳定局势、平息事态，争取群众、恢复生产，进行对话、宣传政策，调查研究、清理方案开展工作。六是党政工团各级组织形成合力，全方位健全思想政治工作网络，以“党票、官帽”作保，层层落实维护稳定工作责任制，一级抓一级，一级保一级，管好自己的人，看好自己的门，使几家单位参与群访的职工及家属尽快疏散返回各自单位，其他单位职工及家属不围观、不参与。经过上上下下、方方面面做工作，这起群体性事件得到控制和平息。由于措施得力，宣传到位，关破单位职工对关破政策有了新的认识和理解，实现了从“要我破”到“我要破”的思想观念大转变，为公司10家单位关闭破产清算终结奠定了坚实思想基础。

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