在“万村千乡市场工程”会议上的讲话
01-23 23:51:10发展改革
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在“万村千乡市场工程”会议上的讲话,
（一）要科学规划，提高工作水准。“万村千乡市场工程”是一项全新的工作，面临的环境复杂，涉及面比较广。我们要因地制宜，科学规划，合理布局，扎实推进。首先，要体现发展流通网络的战略目标。在配送中心项目的规划上，要确定好地点、规模、辐射范围等。在农家店项目的规划上，要确定好数量、地区分布、项目进度等。其次，试点企业在进行规划时，要有战略眼光，广泛征求有关部门的意见，统筹考虑当前需要和今后的发展趋势，在基础设施建设、服务环境等方面，尽量高起点，高技术含量，力争建成一个，辐射一片，带动全局，最大限度地发挥“万村千乡工程”的示范带动作用。
（二）要强化领导，健全工作机制。“万村千乡市场工程”是服务农村、造福农民的一项重要工作。*政府成立了由*长任组长常务副*长任副组长，各有关部门的领导为成员的领导小组，各乡（镇）行政村也要成立由党政主要领导任组长的领导小组，并明确专人负责。各乡（镇）、各有关部门要统一思想，提高认识，加强研究，把此项工作摆到更加突出的位置。要建立监督机制，定期深入农村，全面监督检查农家店建设的资金使用、项目进展和经营状况等情况，对达不到建设要求的，不予挂牌验收；对变相套取资金的，坚决取消试点资格；对不符合经营要求的，一律实行停业整顿。要建立项目评价制度，加强验收后的考核评价，对“农家店”实行动态管理，经考核不合格的取消其资格，并随时补充。要建立协调机制，定期召开会议，听取整体工作进展情况，协调解决工作中出现的重大问题，并及时总结经验，推广典型，真正把这项“农民得实惠、企业得市场、政府得民心”的工程落到实处。
（三）落实政策，优化市场环境。为保证“万村千乡市场工程”顺利推进，国家拿出了很大一块资金予以支持，我*也制定了支持工程建设的优惠政策，特别是在资金扶持、税收减免、土地使用、证照办理等方面都给予了特殊优惠，这些政策为我*“万村千乡市场工程”试点工作的快速推进创造了有利条件。下一步，我们要不折不扣地抓好优惠政策的落实，同时还要充分调动各方积极性，积极引导社会各方资金，加快“农家店”建设与改造步代。要加强整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击妨碍和干扰“万村千乡市场工程”试点工作中的欺行霸市、假冒伪劣等不法行为，任何单位和个人都不许到农家店乱检查、乱收费、乱罚款，切实维护好企业及其品牌产品的合法权益，营造良好的发展环境。
（四）要形成合力，确保工作实施。“万村千乡”市场工程是一项系统工程，需要政府重视，部门配合，多方努力。商务主管部门要扎实推进此项工作，定期向领导小组汇报工作进展情况，对建设过程中出现的问题要及时跟踪指导，协调解决，主动与有关部门沟通，争取有关部门支持。要按照实施方案的要求，按时间、分步骤地做好工作，对每一个阶段，都要高标准、严要求，确保质量，不走过场，*商务部门要分批向工商、税务、卫生、质监等有关部门提供新发展加盟店名单，统一办理证照，统一交纳工本费；税务部门要严格坚持纳税形式自愿的有关规定，可月交、季交，也可一年交清，对老店改建的按原标准纳税，新建店按最低标准征收，原则上要比其它同类店优惠20%—30%；卫生部门要严格按照规定办理卫生许可证、健康证；质量技术监督部门对定检按标准收费，抽检不得收费。各相关企业（农家店）要充分发挥主观能动性，自觉接受商务部门协调与指导，定期报送工作进展情况，随时保持信息联络，开展好农村商业网点建设，真正形成“政府推动，部门联动，企业主动”的工作格局。
同志们，我*的“万村千乡市场工程”试点建设工作，已经进入了全面实施阶段，时间紧、任务重。建设好农村现代流通网络，是一项艰巨的政治任务，任重而道远。我们一定要在上级党委、政府的正确领导下，齐心协力，克服困难，扎实苦干，强力推进“万村千乡市场工程”建设进程，圆满完成建设任务，为我*经济的快速发展做出更大的贡献。
，在“万村千乡市场工程”会议上的讲话
（一）要科学规划，提高工作水准。“万村千乡市场工程”是一项全新的工作，面临的环境复杂，涉及面比较广。我们要因地制宜，科学规划，合理布局，扎实推进。首先，要体现发展流通网络的战略目标。在配送中心项目的规划上，要确定好地点、规模、辐射范围等。在农家店项目的规划上，要确定好数量、地区分布、项目进度等。其次，试点企业在进行规划时，要有战略眼光，广泛征求有关部门的意见，统筹考虑当前需要和今后的发展趋势，在基础设施建设、服务环境等方面，尽量高起点，高技术含量，力争建成一个，辐射一片，带动全局，最大限度地发挥“万村千乡工程”的示范带动作用。
（二）要强化领导，健全工作机制。“万村千乡市场工程”是服务农村、造福农民的一项重要工作。*政府成立了由*长任组长常务副*长任副组长，各有关部门的领导为成员的领导小组，各乡（镇）行政村也要成立由党政主要领导任组长的领导小组，并明确专人负责。各乡（镇）、各有关部门要统一思想，提高认识，加强研究，把此项工作摆到更加突出的位置。要建立监督机制，定期深入农村，全面监督检查农家店建设的资金使用、项目进展和经营状况等情况，对达不到建设要求的，不予挂牌验收；对变相套取资金的，坚决取消试点资格；对不符合经营要求的，一律实行停业整顿。要建立项目评价制度，加强验收后的考核评价，对“农家店”实行动态管理，经考核不合格的取消其资格，并随时补充。要建立协调机制，定期召开会议，听取整体工作进展情况，协调解决工作中出现的重大问题，并及时总结经验，推广典型，真正把这项“农民得实惠、企业得市场、政府得民心”的工程落到实处。
（三）落实政策，优化市场环境。为保证“万村千乡市场工程”顺利推进，国家拿出了很大一块资金予以支持，我*也制定了支持工程建设的优惠政策，特别是在资金扶持、税收减免、土地使用、证照办理等方面都给予了特殊优惠，这些政策为我*“万村千乡市场工程”试点工作的快速推进创造了有利条件。下一步，我们要不折不扣地抓好优惠政策的落实，同时还要充分调动各方积极性，积极引导社会各方资金，加快“农家店”建设与改造步代。要加强整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击妨碍和干扰“万村千乡市场工程”试点工作中的欺行霸市、假冒伪劣等不法行为，任何单位和个人都不许到农家店乱检查、乱收费、乱罚款，切实维护好企业及其品牌产品的合法权益，营造良好的发展环境。
（四）要形成合力，确保工作实施。“万村千乡”市场工程是一项系统工程，需要政府重视，部门配合，多方努力。商务主管部门要扎实推进此项工作，定期向领导小组汇报工作进展情况，对建设过程中出现的问题要及时跟踪指导，协调解决，主动与有关部门沟通，争取有关部门支持。要按照实施方案的要求，按时间、分步骤地做好工作，对每一个阶段，都要高标准、严要求，确保质量，不走过场，*商务部门要分批向工商、税务、卫生、质监等有关部门提供新发展加盟店名单，统一办理证照，统一交纳工本费；税务部门要严格坚持纳税形式自愿的有关规定，可月交、季交，也可一年交清，对老店改建的按原标准纳税，新建店按最低标准征收，原则上要比其它同类店优惠20%—30%；卫生部门要严格按照规定办理卫生许可证、健康证；质量技术监督部门对定检按标准收费，抽检不得收费。各相关企业（农家店）要充分发挥主观能动性，自觉接受商务部门协调与指导，定期报送工作进展情况，随时保持信息联络，开展好农村商业网点建设，真正形成“政府推动，部门联动，企业主动”的工作格局。
同志们，我*的“万村千乡市场工程”试点建设工作，已经进入了全面实施阶段，时间紧、任务重。建设好农村现代流通网络，是一项艰巨的政治任务，任重而道远。我们一定要在上级党委、政府的正确领导下，齐心协力，克服困难，扎实苦干，强力推进“万村千乡市场工程”建设进程，圆满完成建设任务，为我*经济的快速发展做出更大的贡献。
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