报检员考试：检验检疫在国际贸易中的法律地位和意义

 
　　三、加强对进口商品的检验是为了保障国内生产安全与人民身体健康，维护国家对外贸易的合法权益。

 
　　随着对外贸易的发展，进口商品逐渐增多，总的说进口商品的质量是较好但也存在不少问题。进口商品中以次充好、以旧顶新、以少冒多，掺杂使假情况屡有发现，如果不认真检验，不仅会遭受经济损失，还会严重影响生产建设和人民身体健康。所以有必要对进口商品的质量、规格、包装和数量、重量按照合同和有关标准规定严格检验，把好进口商品质量关。
　　动植物疫情、虫害，可能给人们健康、经济甚至国家造成极大损失。如口蹄疫，给欧洲等一些国家就造成６００亿美元损失，而登革热流行，给东南亚一些国家造成的旅游损失也是数十亿美元。为了防止疫情从境外“溜”入，作为国门卫士的检验检疫执法人员，每次检疫所面临的都像是一场场无形的“战争”，稍有失误就会引来国际官司。
　　去年10月，新一轮疯牛病危机在欧洲爆发。欧盟殚精竭虑，推出一系列措施，试图消除人们的“恐牛症”和阻止危机进一步发展。几个月过去了，危机不仅未见缓解，欧盟养牛业反而在危机中越陷越深，消费者对牛肉更加不敢问津。欧盟农业部长会议日前得出结论：疯牛病危机对欧盟的经济和社会压力已经达到“紧急状态”。因此，我国的检验检疫部门要对外国的进口牛肉提高质量检测，把好质量关，以保护我国人民的身体健康。

 
　　四、在国际贸易中，对外贸易、运输、保险双方往往要求由官方或权威的非当事人对进出口商品的质量、重量、包装、装运技术条件提供检验合格证明，作为出口商品交货、结算、计费、计税和进口商品处理质量与残短索赔问题的有效凭证。

　　中国检验检疫机构对进出口商品实施检验，提供的各种检验鉴定证明，就是为对外贸易有关各履行贸易、运输、保险契约和处理索赔争议，提供具有公正权威的必要证件。
　　目前，我国进出口总额和出口额均居世界第三位，虽然已跻身于世界贸易大国，但还远远不是贸易强国，根本原因在于产品质量竞争力不强，缺乏科技含量高、附加值高、国际知名度高的品牌。由于国外技术壁垒不断强化，因为质量问题导致贸易摩擦不断，所引发的扣压、退回、索赔、销毁情况时有发生。
　　我国要在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际竞争，就必须树立“以质取胜”的战略意识，走质量强国之路。我国将以确保国家经济安全为目标，突出加强对关系国计民生的大宗资源性商品、食品以及其他与人民群众生活密切相关的进出口商品的检验检疫监管，以保护人民群众的身体健康和生命安全。
　　同时，我国将着力培育更多的“中国制造、世界名牌”，扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口，促进我国对外贸易增长方式的转变，增强我国在经济全球化进程中的竞争力。
　　要实现这一转变，检验检疫在其中起着重要的作用。检验检疫部门要高度重视行政处罚工作，严厉打击各种违反检验检疫法律法规的行为，有效地遏制了企业和报检人员的违法违规行为，确保了正常的检验检疫工作秩序。监督管理国内
　　企业，树立中国的美好形象；同时，也要认真检查进口产品，保护人民健康。只有这样，我们的产品才有出路，中国才能在世界贸易中屹立不倒。
　　综上所述，出入境检验检疫机构作为涉外经济执法机构，根据法律授权，代表国家行使检验检疫职能，对一切进入中国国境和开放口岸的人员、货物、运输工具、旅客行李物品和邮寄包裹等实施强制性检验检疫；对涉及安全卫生及检疫产品的国外生产企业的安全卫生和检疫条件进行注册登记；对发现检疫对象或不符合安全卫生条件的商品、物品、包装和运输工具，有权禁止进口，或视情况在进行消毒、灭菌、杀虫或其他排除安全隐患的措施等无害化处理并重验合格后，方准进口。检验检疫在我国际贸易中具有不可替代的作用，它是保证我国经济健康发展的前提，同时也是祖国人民的免疫系统。这些强制性制更是国家主权的具体体现。