在市委开展解放思想大讨论活动会议上的讲话
三是大力发展服务业。去年我市服务业增加值虽然超过第一产业，但占三产的比重仅为２５．３％，比全国、全省分别低１４％和４％，服务业发展的差距很大，潜力也很大。发展服务业，首先要在解放思想上实现突破，破除只要工业搞好了，服务业自然就上去了的“从属论”，确立服务业与工业同等重要的“主体观”，把服务业发展提上与工业发展同等重要的位置，坚持服务业与工业双轮齐转、现代服务业与传统服务业双翼齐飞、市场驱动与政府推动双手齐抓，积极打造建设新XX的双引擎、双支柱。要以城镇为依托，以文化旅游产业为重点，大力发展现代服务业，改造提升传统服务业，加快发展物流业，尽快培育一批大型物流集团，建设一批规模大、带动辐射力强的专业市场，大幅度提高第三产业对经济增长和社会就业的贡献率。
增强创新意识 鼓励全民创业
深化改革扩大开放激活发展引擎
一是强化体制机制创新。创新不仅体现在科技成果上，同样也体现在体制机制上。当前，重点是以建立健全现代企业制度为方向，加快企业改革重组步伐；以提高行政效能为核心，积极推进行政管理体制改革；以激活发展活力为目标，加大社会事业改革力度；以新农村建设为契机，搞好农村综合配套改革，努力破除阻碍发展的体制机制障碍，激活处于僵化半僵化状态的发展资源。
二是迅速掀起全民创业热潮。创业是发展之基、富民之本、跨越之路。XX有一千多万人口，仅外出务工人员就达２００万左右，城乡居民储蓄余额６００多亿元，全民创业势能强大。要鼓励下岗失业人员、大中专毕业生、退伍复转军人等转变择业观念，自谋职业，自主创业，成为全民创业的生力军。各级党委、政府要把全民创业作为发展工程、富民工程，千方百计为广大创业人员提供阳光雨露，营造良好环境。尤其要满腔热忱吸引外出务工人员回乡创业，让他们感到办事有便利感、财产有安全感、创业有成就感，形成磁场效应，让XX大地成为创业的热土。
三是在开放型经济发展上实现新突破。要紧紧抓住发达国家和沿海地区产业转移的机遇，依托本地产业基础，发挥资源优势，死死扭住招商引资不放松，千方百计引进一批大项目、好项目。举办第三届豫商大会和第七届张仲景医药文化节是我市下半年对外开放的一个大动作。我们一定要借助这个平台，让更多的人认知XX、感悟XX、聚焦XX。现在距节会开幕仅有一个多月时间，各级各部门要以临战姿态，倒排日程，严密组织，精心做好各项工作，展示XX人能干事、能干成大事的风采。
坚持以人为本 确保一方平安 着力改善民生
构建和谐XX
推动新一轮思想大解放，必须彻底走出“见物不见人”的发展误区，以改善民生为重点，加强和谐XX建设为\您搜，把以人为本的要求体现到发展的全过程，体现在老百姓的笑脸上。
www.duosi8.com的 一是要让老百姓共享发展阳光。要紧紧围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标，认真落实省、市“十件实事”，扎实解决上学难、看病难、就业难、行路难、吃水用电难和社会保障“五难一保”问题，让广大城乡群众共享改革发展成果。要建立健全惠民利民长效机制，对实践中形成的新思路、新办法及时进行总结，上升到制度层面，持之以恒地抓好抓实。只要我们时刻把群众利益放在第一位来考虑，从群众身边事情做起，带着感情去做，关注民生工作就能收到事半功倍的效果。二是全力化解社会矛盾。要以开展大排查、大接访活动为契机，坚持领导接待日、领导包案等行之有效的规章制度，带着感情做好工作，努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，坚决防止小事酿成大事，个性问题演变成共性问题，局部问题演变成全局问题。奥运期间的信访稳定工作，这是条高压线，千万碰不得，谁在这个时候出了事，都要严肃处理。各级领导干部要增强政治敏锐性，关键时期坚决不能糊涂。
三是确保群众安居乐业。要坚持严打方针不动摇，继续深入开展打击“两抢一盗”和打黑除恶专项斗争，依法从快从重惩处犯罪分子，始终保持对各类犯罪的高压态势。建立健全城乡一体、全面覆盖、反应灵敏、实战高效的大防控格局，增强群众的安全感。要毫不动摇、一天也不放松地抓好安全生产。要把工作着力点放在建立安全生产长效机制上，把重点放在关键领域、关键环节的隐患排查和整治上，把感情更多地倾注到千千万万的普通劳动者身上，确保他们高高兴兴上班、平平安安回家、快快乐乐生活。
增强大局意识 提高工作效率 用足用活政策
以更加扎实的举措优化发展环境
好的环境对外是竞争力，对内是亲和力；差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。各级要以解放思想大讨论活动为契机，对存在的问题深入查摆，认真反思，硬起手腕解决。优化发展环境，各级党政机关和党员干部是主体，根本目的是提高为基层、为群众服务水平，关键要在以下三个方面取得明显成效。
首先，大局意识要有新增强。什么是大局？大局就是XX的改革发展稳定，是１０８５万XX人民的福祉所在。在推进科学发展的过程中，必须强调一切以党的事业为重、一切以XX的发展为重、一切以全市人民的利益为重。各部门、各单位，都要树立全市一盘棋的思想，想问题办事情，都要从有利于全市的大局出发，正确处理局部利益与全局利益的关系，绝不允许因为局部利益和个人利益损害全局利益。
二是工作效率要有新提高。要进一步清理行政审批事项，能减则减，能免则免，减少执行中的不确定性和随意性。要充分发挥行政服务中心的作用，坚决克服“前店后厂”、“体外循环”现象，真正做到一站式办公、一条龙服务，最大限度地方便群众和投资者。
三是提高执行政策的灵活性。要把执行政策的原则性和实际操作的灵活性结合起来，只要有利于XX的发展，就要勇于从实际出发大胆变通，多找“行”的办法，少说“不行”的理由，放手让一切发展的活力竞相迸发，创造财富的源泉充分涌流。
加强领导 精心组织 全民参与
确保解放思想大讨论活动取得实实在在成效
切实加强组织领导，确保解放思想大讨论活动取得实实在在的成效。
一是加强领导，精心组织。开展这次大讨论活动，时间紧，任务重，要求高。各级党委、政府必须高度重视，摆上重要日程，扎扎实实组织好确保收到预期效果。要深入分析影响本地本单位科学发展的关键因素，明确解放思想的重点和难点所在，及时研究解决活动中存在的问题，牢牢把握活动的主动权。为加强对整个活动的领导，市委决定成立大讨论活动领导小组，各级各部门要按照市委的统一部署，成立相应工作机构，拿出具体工作方案，不折不扣抓好落实。各级一把手要担负起第一责任人的职责，严格落实责任制，高标准地抓好各个环节工作的落实。
二是联系实际，注重实效。大讨论活动开展的成效如何，最终要靠发展的效果来检验，靠干部群众的精神状态、社会稳定的程度来体现。所有这些，都必须把解决问题作为重要前提。因此，每个阶段的活动，都要紧密联系思想和工作实际，查摆问题要见人见事，分析原因要触及思想，研究整改要实在管用，不能搞花架子、做表面文章，更不能走过场、图形式。要把大讨论活动与深入贯彻十七大精神结合起来，与领导班子和干部队伍思想作风建设结合起来，与完成今年的各项目标任务结合起来，真正做到两不误、两促进。
三是领导带头，全民参与。市委常委已经召开会议进行专门研究，大家决心从自身做起，从现在做起，带头解放思想，为各级领导干部做出样子。各级领导干部特别是主要领导干部也要一级带一级，一级做给一级看，用自身的思想大解放带动全市上下的思想大解放。解放思想没有旁观者、没有局外人，只有全民的思想大解放，才能凝聚成强大的发展力量。各级要注意进行广泛深入的思想发动，把为什么要解放思想、解放什么思想、如何解放思想等问题讲清楚、讲明白，使“解放思想，科学发展，加快建设富强美好和谐新XX”，成为全市上下的主旋律和最强音。各类媒体要把引导推动大讨论作为一项重大的主题宣传任务，大力宣传大讨论的重大意义，及时报道各地各部门活动的进展情况以及好做法、好经验和好典型，全面反映各地各单位
www.duosi8.com的 解放思想的新思路、新举措、新成效，生动展现全市干部群众呈现出的饱满热情和崭新风貌。解放思想创造历史，改变现实，开辟未来。市委相信，只要我们顺应时代要求，真正在思想观念上来一次自我超越，就能以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，更加富有成效的工作，不断开创建设富强美好和谐新XX的新局面，为实现中原崛起作出新的更大贡献。
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