交通局助理调研员2017年度述职报告
03-06 17:24:42述职报告
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交通局助理调研员2017年度述职报告,
一年来，在市委市政府和市局党委的正确领导和同志们的大力支持下，能够自觉坚持以“三个代表”重要思想统领自己的工作，按照局党委的工作部署，不断加强学习，努力工作，使自己在思想、工作和作风等方面都有了一定的进步，较好地完成了各项任务。现将具体情况汇报如下：
一、加强理论学习，努力保持先进性，不断提高依法行政意识和依法行政能力
一年来，在完成局统一安排的政治学习的基础上，结合分管工作实际，不断加强政治理论和相关业务知识的学习。
在政治学习方面，着重学习了胡锦涛总书记“七一”、“十一”讲话和唐山讲话的重要内容，深刻领会其实质和深意，认真做好读书笔记，及时总结心得体会。胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴，统揽全局，内涵丰富，思想深刻，是加强中国共产党的执政能力建设和先进性建设的行动纲领，是中国共产党领导人民全面推进中国特色社会主义事业的强大思想武器。通过学习使我进一步明确了认识，坚定了信心，对“三个代表”重要思想有了新的认识高度。在今后的工作中，要要努力结合理论上的自觉性和实践上的主动性，力争从理论上和实践上都要达到“新高度”，要努力巩固和扩大先进性教育活动的成果，进一步增强党的观念、党员意识、宗旨意识、依法行政意识和群众观念，进一步提高工作效率和依法管理水平。
在业务知识方面，主要结合分管工作学习了交通企业管理、国有资产管理、交通法律法规等相关知识。结合行政审批改革和行政权力公开透明运行工作，深入学习了《行政许可法》、《行政处罚法》及其他交通专业法律法规，对交通行政权力的取得、权力的行使、与权力相对应的责任等有了更具体更准确的认识，同时深切体会到依法行政是把解决问题、化解矛盾的有效手段，是把复杂问题简单化的良方，是规范执法行为，提高工作效率的最佳途径；结合局属企业改制和个别企业整体出售工作，重点学习国有资产处置及相关民事、刑事法律知识，这些知识储备对正确指导企业改制、出售和职工安置等工作发挥了重要作用，有效避免发生偏差和经济损失。
二、注重开拓创新，圆满完成各项工作任务
（一）围绕依法行政的要求，在规范执法工作上下功夫。
一是认真梳理执法依据，重新界定行政权力。根据新颁布实施的法律法规及中央、省市关于推进依法行政工作的要求，结合我局《交通行政执法责任制》的修改工作，认真对照法律法规的规定对现行行政权力进行了清理，重新界定行政权力项276项，清理结果已上报省厅审核。在清理界定权力的同时，依照有权就有责，用权受监督，侵权须赔偿的原则，补充、完善了《交通行政执法责任制》，重新把每个执法岗位的权力和责任进行细化，使权力行使和责任追究具有可操作性，让每位执法人员感到权力不再只产生优越感，更多的是责任，从而促使其自觉增强依法行政的意识，主动提高法律素质和执法水平。
二是组织专题调研，规范综合执法工作。为进一步规范综合执法工作，局党委研究决定在充分调研论证的基础上，规范综合执法工作。5月份，组织各有关单位人员对昌黎县、青龙县和海港区交通局开展综合执法探索的情况进行了专题调研和督导。针对调研发现的问题，7月4日印发了《关于规范交通综合执法工作的通知》（秦交〔20xx〕124号），对综合执法工作提出了具体要求。首先，要求各有关单位要依法成立综合执法机构，改变多头执法的状况，组建相对独立、集中统一的行政执法机构，严格控制执法机构膨胀的势头，严禁重复管理。其次，要求理顺管理体制。综合执法机构成立前应协调市局所属各执法处，解决对口指导、人员编制、执法监督车辆及人头经费等问题，避免因综合执法造成对口管理的空白或混乱。第三，执法人员必须符合有关资格要求。坚决清退临时人员和借调人员。未按照规定取得执法资格和市局统一编号配发的有关执法证件和执法标识上岗执法的，其执法行为一律无效，并依法追究该部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。第四，要为交通综合执法探索提供物质保障。综合执法机构必须严格执行行政处罚法规定的“罚缴分离”和“收支两条线”制度，所需经费，一律由财政予以保障，所有收费、罚没收入全部上缴财政，不得作为经费来源。按照上述要求，各单位进行了整改，青龙局已解散综合执法大队并妥善安置人员。昌黎和海港区局的整改工作正在进行。
三是加强执法督导，规范执法行为。为全面掌握各执法门类一线执法情况，及时发现和解决执法工作中存在的问题，经党委会研究决定抽调专人组成执法督导组，5-9月，带队对全市基层执法情况进行了全面的明察暗访，一查执法主体是否合法。二查执法文书的制作和执法程序的合法性。三查执法监督车辆的配备和使用情况。针对检查中发现的问题，检查组与各单位交换了意见，并在全系统进行了通报，限定了整改标准和整改时限。针对检查中发现的处罚、许可文书不规范的问题，我们结合省市政府案卷评分标准重新统一了各执法门类的行政处罚、许可文书的制作要求，使执法人员会正确适用和填写，准确盖章，依法告知，确保了执法程序合法及文书制作的严肃性。这次检查在各级执法部门产生了较大影响，为谋划20xx年工作思路，确定工作重点，彻底解决执法工作中得过且过，消极敷衍，疲于应付等问题奠定了基础。
四是认真 www.duosi8.com 总结经验，扎实启动“五五”普法工作。20xx年8-9月份，我局顺利通过了省、市政府的普法验收，并受到一致好评。今年初还被省政府命名为全省“四五”普法先进单位，在全市“四五”普法工作总结表彰大会上做了典型发言。20xx年“五五”普法启动伊始，我们在总结“四五”普法工作的同时，积极谋划“五五”普法工作。年初，局法制工作机构协同局人事部门制定了年度职工教育培训计划，把法制培训列为重点内容。5月份，组织了全市通行费收费员年度上岗资格考试，结合考试中反映出的问题于6月份分两期组织了全市通行费收费员人培训班。11月，组织了两期全市运管系统外业稽查人员培训班。12月3日，按照市委市政府的统一部署，组织专人参加了“法制宣传日”活动。12月22日，组织全系统副科以上干部参加了全市20xx年度干部法律知识考试，由于领导重视，组织周密，受到市领导的好评。
（二）坚持“以人为本”原则，稳步推进企业改制工作。
一是广泛调研，适时组织召开企业改制工作会议，及时研究分析企业改制现状，制定工作措施。在推进企业改制工作过程中，广泛走访，深入调研改制现状，及时组织召开改制工作会议，研究分析企业改制方案，积极和有关市直单位沟通协调，制定工作措施，进一步推进企业改制工作健康、顺利的向前发展。使企业效益得到大幅提升，企业规模进一步壮大，企业得到长足发展。截至12月底完成改制企业8个，安置费发放足额到位，职工福利大幅增长。企业改制后体制、机制和新型劳动关系的益处在企业经营发展中得以充分体现。
二是化解矛盾，及时解决企业改制工作中的遗留问题。企业改制后，仍面临诸多遗留问题有待解决，特别是拖欠职工的各种费用和困难职工提出合情理但不合政策规定的一些问题以及超出政策规定的问题。为此，及时化解各方矛盾，解决企业改制中遗留的问题就成为一个工作重点。年内共接待职工上访累计28批次97人次，下访8次接待群众26人次。通过耐心细致的思想工作，结合协调企业解决一些实际问题，及时发现上访苗头，化解矛盾，为交通企业的稳定发展、社会的安定和谐做出了贡献。
三是努力做好已改制企业的监督管理工作。改制不等于撒手不管。在改制后，及时落实监督管理制度，对企业进行有效的监管是非常必要的。改制是否成功，职工是否得到了妥善安置是改制考核的唯一指标。职工的三险和各项待遇是否能够及时足额的发放是企业改制后主管部门监管的首要任务。今年以来，本着尽最大能力解决职工的实际问题为原则，做了大量的协调工作。截止年底，完成改制企业今年安置费及时发放率达到了100%，同时及时为解除合同的职工缴纳了“双金”，受到了企业职工的广泛赞誉。
（三）狠抓窗口建设，确保文明服务，树立良好交通形象
一是强化创新意识，提高管理水平，定期检查督促。首先在抓人员素质上下工夫，引入企业化质量管理模式、从思想引导、人格塑造、提高员工素质方面使窗口人员做到学以立德、学以增智、学以长才，从思想深处受到触动，提高管理水平；鼓励先进鞭策后进，提出了“不让一人掉队”的口号，以先进带动后进，坚持以典型示范为引导，确保大家共同进步，使每个同志都能高效、高质、热情为车主业户服务。
二是突出制度保障，提高行政效能。建立健全了首问责任制、一站式服务制等各项制度。在工作中严格落实制度，用制度管理，用规章约束。全年四个季度均被中心管委会评为“优质服务窗口”。年终总评在进厅的六十多个单位中高票当选，被评为“十大红旗窗口”。交通窗口被评为“全市交通系统三个文明先进集体”，被局团委推荐参加“第二届秦皇岛市共青团工作创新奖”的评选，被局工会推荐参加秦皇岛市总工会组织的“建功立业职工明星创建活动先进集体”评选活动动。一年来共受理行政审批件 1570件，办结率达100%。受到广大用户的高度赞扬。为我局的行风建设做出了突出的贡献。
，交通局助理调研员2017年度述职报告
一年来，在市委市政府和市局党委的正确领导和同志们的大力支持下，能够自觉坚持以“三个代表”重要思想统领自己的工作，按照局党委的工作部署，不断加强学习，努力工作，使自己在思想、工作和作风等方面都有了一定的进步，较好地完成了各项任务。现将具体情况汇报如下：
一、加强理论学习，努力保持先进性，不断提高依法行政意识和依法行政能力
一年来，在完成局统一安排的政治学习的基础上，结合分管工作实际，不断加强政治理论和相关业务知识的学习。
在政治学习方面，着重学习了胡锦涛总书记“七一”、“十一”讲话和唐山讲话的重要内容，深刻领会其实质和深意，认真做好读书笔记，及时总结心得体会。胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴，统揽全局，内涵丰富，思想深刻，是加强中国共产党的执政能力建设和先进性建设的行动纲领，是中国共产党领导人民全面推进中国特色社会主义事业的强大思想武器。通过学习使我进一步明确了认识，坚定了信心，对“三个代表”重要思想有了新的认识高度。在今后的工作中，要要努力结合理论上的自觉性和实践上的主动性，力争从理论上和实践上都要达到“新高度”，要努力巩固和扩大先进性教育活动的成果，进一步增强党的观念、党员意识、宗旨意识、依法行政意识和群众观念，进一步提高工作效率和依法管理水平。
在业务知识方面，主要结合分管工作学习了交通企业管理、国有资产管理、交通法律法规等相关知识。结合行政审批改革和行政权力公开透明运行工作，深入学习了《行政许可法》、《行政处罚法》及其他交通专业法律法规，对交通行政权力的取得、权力的行使、与权力相对应的责任等有了更具体更准确的认识，同时深切体会到依法行政是把解决问题、化解矛盾的有效手段，是把复杂问题简单化的良方，是规范执法行为，提高工作效率的最佳途径；结合局属企业改制和个别企业整体出售工作，重点学习国有资产处置及相关民事、刑事法律知识，这些知识储备对正确指导企业改制、出售和职工安置等工作发挥了重要作用，有效避免发生偏差和经济损失。
二、注重开拓创新，圆满完成各项工作任务
（一）围绕依法行政的要求，在规范执法工作上下功夫。
一是认真梳理执法依据，重新界定行政权力。根据新颁布实施的法律法规及中央、省市关于推进依法行政工作的要求，结合我局《交通行政执法责任制》的修改工作，认真对照法律法规的规定对现行行政权力进行了清理，重新界定行政权力项276项，清理结果已上报省厅审核。在清理界定权力的同时，依照有权就有责，用权受监督，侵权须赔偿的原则，补充、完善了《交通行政执法责任制》，重新把每个执法岗位的权力和责任进行细化，使权力行使和责任追究具有可操作性，让每位执法人员感到权力不再只产生优越感，更多的是责任，从而促使其自觉增强依法行政的意识，主动提高法律素质和执法水平。
二是组织专题调研，规范综合执法工作。为进一步规范综合执法工作，局党委研究决定在充分调研论证的基础上，规范综合执法工作。5月份，组织各有关单位人员对昌黎县、青龙县和海港区交通局开展综合执法探索的情况进行了专题调研和督导。针对调研发现的问题，7月4日印发了《关于规范交通综合执法工作的通知》（秦交〔20xx〕124号），对综合执法工作提出了具体要求。首先，要求各有关单位要依法成立综合执法机构，改变多头执法的状况，组建相对独立、集中统一的行政执法机构，严格控制执法机构膨胀的势头，严禁重复管理。其次，要求理顺管理体制。综合执法机构成立前应协调市局所属各执法处，解决对口指导、人员编制、执法监督车辆及人头经费等问题，避免因综合执法造成对口管理的空白或混乱。第三，执法人员必须符合有关资格要求。坚决清退临时人员和借调人员。未按照规定取得执法资格和市局统一编号配发的有关执法证件和执法标识上岗执法的，其执法行为一律无效，并依法追究该部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。第四，要为交通综合执法探索提供物质保障。综合执法机构必须严格执行行政处罚法规定的“罚缴分离”和“收支两条线”制度，所需经费，一律由财政予以保障，所有收费、罚没收入全部上缴财政，不得作为经费来源。按照上述要求，各单位进行了整改，青龙局已解散综合执法大队并妥善安置人员。昌黎和海港区局的整改工作正在进行。
三是加强执法督导，规范执法行为。为全面掌握各执法门类一线执法情况，及时发现和解决执法工作中存在的问题，经党委会研究决定抽调专人组成执法督导组，5-9月，带队对全市基层执法情况进行了全面的明察暗访，一查执法主体是否合法。二查执法文书的制作和执法程序的合法性。三查执法监督车辆的配备和使用情况。针对检查中发现的问题，检查组与各单位交换了意见，并在全系统进行了通报，限定了整改标准和整改时限。针对检查中发现的处罚、许可文书不规范的问题，我们结合省市政府案卷评分标准重新统一了各执法门类的行政处罚、许可文书的制作要求，使执法人员会正确适用和填写，准确盖章，依法告知，确保了执法程序合法及文书制作的严肃性。这次检查在各级执法部门产生了较大影响，为谋划20xx年工作思路，确定工作重点，彻底解决执法工作中得过且过，消极敷衍，疲于应付等问题奠定了基础。
四是认真 www.duosi8.com 总结经验，扎实启动“五五”普法工作。20xx年8-9月份，我局顺利通过了省、市政府的普法验收，并受到一致好评。今年初还被省政府命名为全省“四五”普法先进单位，在全市“四五”普法工作总结表彰大会上做了典型发言。20xx年“五五”普法启动伊始，我们在总结“四五”普法工作的同时，积极谋划“五五”普法工作。年初，局法制工作机构协同局人事部门制定了年度职工教育培训计划，把法制培训列为重点内容。5月份，组织了全市通行费收费员年度上岗资格考试，结合考试中反映出的问题于6月份分两期组织了全市通行费收费员人培训班。11月，组织了两期全市运管系统外业稽查人员培训班。12月3日，按照市委市政府的统一部署，组织专人参加了“法制宣传日”活动。12月22日，组织全系统副科以上干部参加了全市20xx年度干部法律知识考试，由于领导重视，组织周密，受到市领导的好评。
（二）坚持“以人为本”原则，稳步推进企业改制工作。
一是广泛调研，适时组织召开企业改制工作会议，及时研究分析企业改制现状，制定工作措施。在推进企业改制工作过程中，广泛走访，深入调研改制现状，及时组织召开改制工作会议，研究分析企业改制方案，积极和有关市直单位沟通协调，制定工作措施，进一步推进企业改制工作健康、顺利的向前发展。使企业效益得到大幅提升，企业规模进一步壮大，企业得到长足发展。截至12月底完成改制企业8个，安置费发放足额到位，职工福利大幅增长。企业改制后体制、机制和新型劳动关系的益处在企业经营发展中得以充分体现。
二是化解矛盾，及时解决企业改制工作中的遗留问题。企业改制后，仍面临诸多遗留问题有待解决，特别是拖欠职工的各种费用和困难职工提出合情理但不合政策规定的一些问题以及超出政策规定的问题。为此，及时化解各方矛盾，解决企业改制中遗留的问题就成为一个工作重点。年内共接待职工上访累计28批次97人次，下访8次接待群众26人次。通过耐心细致的思想工作，结合协调企业解决一些实际问题，及时发现上访苗头，化解矛盾，为交通企业的稳定发展、社会的安定和谐做出了贡献。
三是努力做好已改制企业的监督管理工作。改制不等于撒手不管。在改制后，及时落实监督管理制度，对企业进行有效的监管是非常必要的。改制是否成功，职工是否得到了妥善安置是改制考核的唯一指标。职工的三险和各项待遇是否能够及时足额的发放是企业改制后主管部门监管的首要任务。今年以来，本着尽最大能力解决职工的实际问题为原则，做了大量的协调工作。截止年底，完成改制企业今年安置费及时发放率达到了100%，同时及时为解除合同的职工缴纳了“双金”，受到了企业职工的广泛赞誉。
（三）狠抓窗口建设，确保文明服务，树立良好交通形象
一是强化创新意识，提高管理水平，定期检查督促。首先在抓人员素质上下工夫，引入企业化质量管理模式、从思想引导、人格塑造、提高员工素质方面使窗口人员做到学以立德、学以增智、学以长才，从思想深处受到触动，提高管理水平；鼓励先进鞭策后进，提出了“不让一人掉队”的口号，以先进带动后进，坚持以典型示范为引导，确保大家共同进步，使每个同志都能高效、高质、热情为车主业户服务。
二是突出制度保障，提高行政效能。建立健全了首问责任制、一站式服务制等各项制度。在工作中严格落实制度，用制度管理，用规章约束。全年四个季度均被中心管委会评为“优质服务窗口”。年终总评在进厅的六十多个单位中高票当选，被评为“十大红旗窗口”。交通窗口被评为“全市交通系统三个文明先进集体”，被局团委推荐参加“第二届秦皇岛市共青团工作创新奖”的评选，被局工会推荐参加秦皇岛市总工会组织的“建功立业职工明星创建活动先进集体”评选活动动。一年来共受理行政审批件 1570件，办结率达100%。受到广大用户的高度赞扬。为我局的行风建设做出了突出的贡献。
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