2017年工商述职述廉报告(各职位领导)

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（三）建立“两帐、两票、一卡、一书”，切实掌握农资经营监管主动权。为便于准确地掌握农资经营户的进货来源和经营情况，准确掌握农资经营户的底数，切实弄清农资经营户的经营规模、农资产品的来源、品种、数量、价格、去向和有无违法违章等基本情况，我局在统一调查审核摸清底数的基础上，全市各农资经营企业使用了统一的进销、货登记台账，对进、销货情况进行了全面详细的登记；农资经营企业使用统一的销货发票，要求农资经营企业向农资生产厂家索要农资商品质量信用卡，农资经营户与农资生产厂家签订了农资商品质量责任书。同时，落实了市场巡查制、市场预警、12315投诉举报、市场主办单位和经营者责任制等制度，逐步建立和完善了农资市场的长效监管机制。这样，使全市农资经营单位的“两帐、两票、一卡、一书”达到了标准统一，设置规范。

   
（四）实行农资商品经营连锁经营，增强农资商品经营者的诚信自律意识。在农资商品经营监管上，我积极探索农资商品连锁经营新模式。形成市区大型农资经营单位把住主要经营渠道、工商部门巡查监管农资管理的新模式。现我市宏丰

www.duosi8.com 、植保等农资单位与各农村销售网点签订连锁经营协议，实行统一经营标准，有效提高了规模农资经营主渠道的信誉。同时，我局探索实行了农资商品经营连环承诺制度，要求供货商对经营者必须签订质量保证责任书，并由经营者及时报工商局备案。目前，在农资市场内经营单位全部与供货商签定了质量保证书，并由经营单位及时报工商局进行备案。这样，有效地增强了农资经营者的诚信经营和自律意识。

   
（五）对农资产品实施商品质量监测，加强上市农资商品质量监控。根据《流通领域商品质量检测办法》的规定，我局上半年配合宜昌市局一二季度的商品质量监测活动，对16批次农资产品质量进行了抽样送检，其中合格10批次，不合格6批次；结合农资商品质量投诉举报情况，对流通领域5个批次的商品质量进行了监测，不合格2批次。对所有不合格商品经营户及时进行了后处理，督促经营户将不合格商品逐一下架、退市，下发限期整改通知书，并逐户进行了案件回访，确保监测工作成效。其中，3月6日，我局在两河镇富里寺村一仓库内查获10吨假冒加拿大钾肥，经国家法定部门检验，其氧化钾含量仅为3%，远远低于正常值（标称氧化钾含量≥60%），执法人员对其予以没收销毁，对当事人从重从快予以处罚，同时发布消费警示，给各分局下达了清查假冒伪劣钾肥的执法指令，避免了一起假劣农资流入市场事件，切实维护了农民的利益。

   
（六）不断完善农资消费维权网络，维护农民权益。进一步深化“12315”申诉举报网络进镇、进乡、进村、进市场活动，年初聘请了126位农村维权监督员，，及时受理涉农申诉、投诉，及时跟踪督办处理，及时查处损害农民利益的案件。充分发挥农村基层分局的职能作用，继续探索农村消费维权联络员制度，完善农村消费纠纷调处机制。上半年受理并成功调处农资纠纷3起，为农民挽回经济损失8000多元，切实维护了农民消费者的合法权益。通过农资市场监管中综合运用行政执法和行政指导，收到了明显成效，农资市场秩序有了明显好转。下半年，我局将进一步严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，打击发布虚假农资广告行为，进一步加强与其他部门开展联动，争取做到资源共享、信息互通，更好的提高农资监管成效，保障农业生产正常进行，为促进“三农”发展更好的服务。　            

   
加强“两节”市场和“黄金周”旅游市场管理。

   
(一)元旦、春节期间，根据鄂工商明电[20xx]23号和宜市工商〔20xx〕112号文件要求,结合当阳实际认真开展元旦节日市场监管,确保了节日市场的消费安全.

   
一是规范促销行为,广泛宣传<零售商促销行为管理办法>,实行节日促销活动备案制度，依法备案服装促销2起.

   
二是加强食品安全监管力度,确保节日食品消费安全。明确了节日市场监管重点品种与区域：把人民群众节日期间密切相关、消费较多的米、面、油、肉及肉制品、饮料、酒类、保健食品、儿童食品、蔬菜、水果及水产品等作为重点品种；确定了节日市场监管重点区域：把食品批发市场、农贸市场、超市、旅游景点、宾馆、饭店、城乡结合部以及“百城万店无假货”示范店和“食品安全示范点”作为重点区域；强化力度,集中开展整治.其一整治无证无照生产经营食品行为。检查是否无证无照、租借证照、超范围经营食品违法行为和食品经营进货检查验收、索证索票、购销台帐等市场准入制度的执行情况；其二整治制售假冒伪劣等食品经营违法行为。检查有无销售掺杂掺假、以次充好、有毒有害、过期霉变和不合格食品等违法行为；其三整治虚假宣传、欺骗诱导消费行为。检查是否假借节日庆祝、优惠促销活动，虚假打折、虚构奖品、虚夸功能、虚假宣传等各类欺骗诱导消费行为；其四整治扰乱市场秩序行为。重点检查是否粮食销售中囤积居奇、哄抬价格扰乱市场秩序行为；其五整治食品经营环境卫生。着重纠正不符合食品经营卫生规范及可能导致食品污染的食品经营环境卫生“脏乱差”现象。通过上述”五查”,检查食品生产经营户1071户。

   
三是加强安全工作,维护社会和谐稳定. 认真开展对涉及公共安全、人身安全的市场主体前置审批证件的清理、检查，严格规范生产经营主体资格。组织力量，对辖区内经营危化品、烟花爆竹、民爆器材、消防安全、公共娱乐场所等45家市场主体前置审批情况进行全面清查；加强市场巡查，消除安全隐患。集中执法力量加强了对67家商场、超市、批发市场、游戏厅、歌舞厅、网吧、易燃易爆经营单位的市场巡查。

   
（二）“五.一”黄金周期间，我局认真贯彻执行当旅假日文〔20xx〕1号和当文体旅[20xx]16号文件精神，结合我市实际情况，切实加大各景区、景点及旅行社等辖区市场监管力度，确保黄金周长假实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。认真落实工作责任,确保监管到位, 责任到人, 维护了良好的节日市场秩序和消费者的合法权益, 营造了安全放心的节日消费环境.

   
一是组织专班，明确职责。市局及各基层分局都成立了市场监管领导小组，认真落实节日值班制度，及时沟通，掌握情况，把节日市场监管抓紧抓实；

   
二是加强节日市场食品安全整治：加强对重点食品的监管，切实把好节日食品时常质量准入关。对与人民群众节日消费密切相关的粮、肉、蔬菜、水果、饮料、水产品、儿童食品、酒类、保健品等重点食品加大监管检查力度，及时消除了食品市场消费安全隐患；加强重点市场和重点区域的监管，切实把好节日市场食品交易关。消保分局与基层分局联合出动执法，对辖区内的大型超市、集贸市场进行检查，着重检查食品来源和质量，防止假冒伪劣、过期霉变、有毒有害食品坑害消费者。其中收缴过期变质食品添加剂2桶，勒令无厂名、无厂址、无生产日期、无保质期的酱腌菜下柜62瓶，合计重量160公斤，总价值1000余元，有效地维护了节日食品市场的消费安全；

   
三是加强文化市场监管。为确保中小学生有健康的节假日环境，我局加强对网吧经营行为的检查，规范经营行为，坚决取缔黑网吧。同时加强对各类书市的监管，坚决收缴各类非法出版物。

   
四是明确值班责任，加强重点市场巡查，特别是旅游市场巡查，积极受理消费者申投诉。在安排值班人员时，各局把加强对大型购物中心和旅游景区的巡查和受理

www.duosi8.com 、处理消费者申投诉工作，作为安排值班人员重要职责，并要求值班人员发现问题及时处理，不能及时处理的，要耐心说明原因，重大问题及时报告分局领导或市局值班领导。因为监管到位旅游景点投诉为零，5月6日，宜昌市委常委、纪委书记杨保平同志一行视察当阳玉泉寺风景区时，对工商部门部门切实加强旅游市场的监管，特别是在“五一”、“黄金周”期间，充分发挥“12315”消费者申诉举报网络作用的工作做了充分的肯定。

   
 节日期间，我局值班人员共出动巡查人员231人次，检查经营户1285户，其中检查食品经营户1174户，检查文化市场经营户111户，查获假冒伪劣食品55公斤，价值2万元，查处取缔无照经营户1户，受理消费者申投诉7件，涉案金额0.215 万元，其中调解成功7件， 挽回经济损失0.1万元。综上所述监管情况，与去年同期相比，无照经营户下降94%，投诉下降61%，，市场秩序显现良好趋势。

   
  强化校园周边环境的整治。一是为学生创造安全健康的学习环境.为切实加强我市学校及其周边食品安全监管，保障广大师生身体健康及生命安全，我局联合卫生局、教育局于20xx年5月中旬对全市学校及其周边的食品消费环境进行了集中检查。结合本市实际情况制定专项检查方案，明确了检查主要内容。共出动执法人员60人次，检查学校67所、幼儿园35所，校内及周边副食店82户，持有效证照78户，在检查中制作《责令警示通知书》10份，签定《食品安全责任书》102份；收缴问题食品72公斤。

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