2017年环境保护局领导班子述职报告
环境法制工作得到加强。按照《XX自治区行政执法责任制规定》，我局先后制定并严格执行了《规范性文件制定和备案审查制度》等11项相关配套制度；及时上报了XX市环境保护局行政执法责任制，共梳理执行的环境保护法律8部、行政法规4部、地方法规1部、部门规章4部、政府规章1部，梳理行政许可依据7项、行政处罚依据139项、行政征收依据1项。我们依照规定程序对本局制定的行政规范性文件上报自治区局备案，并采取有效措施着力抓好行政执法责任制的落实，进一步推行政务公开，强化了内部执法监督。同时制定了《XX市环境保护行政处罚程序》，规范了环保行政执法行为，建立了以“行政执法责任制度”为主的十一项规章制度。局主要负责人与各科室站所签订《行政执法目标责任书》，把责任落实到人，做到组织健全、制度完善、责任明确，确保依法行政、公正执法、严格执法。今年，全市环保系统未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
严格依法行政，加大了对污染治理设施的检查力度，共对92家污染源进行了现场调查，共下现场700余人次，确保污染治理设施运行率100%。继续开展“整治违法排污企业、保障人民群众健康”环保专项行动，全年共出动执法人员3500人次，检查企业512家，共查处违法企业45家，有效的震慑了环境违法行为，维护了人民群众的环境权益。12369环保服务热线继续实行24小时值班制度，推行首问责任制，共接举报电话1263次，查处率100%。全年共受理环境信访案件45件，现已全部结案。全年市本级共征收排污费994.46万元，收缴罚款79.98万元。
计划财务统计工作得到加强。对纳入全市“十一五”规划的项目，建立了详细的项目库，为今后项目的实施和专项资金的争取，提供了详实的基础材料。对列入“十一五”环保规划的辽河流域的水污染治理项目、城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理场等重点项目的进展情况进行了全面督查，对于完成的项目建立实时跟踪审计检查制度，保证项目的正常运行。圆满完成20xx年全市环境统计的报表工作。组织编制了《“十五”环境统计汇编》。
(七)机关建设工作扎实，效果明显
加强纪检监察工作，年初将纪检监察工作做为重要内容列入工作计划，在北戴河召开了全市纪检监察工作会议，对环保系统纪检监察干部进行了培训，对行风评议等重点工作进行了安排部署。进一步完善政务公开工作内容，在窗口单位继续执行“首问责任制”、“局长接待日”制度，全力打造环保“阳光”工程。加大机关建设力度，开通了XX环保网，利用互联网加强了对XX环保的宣传力度。建立了全市环保系统人事人才信息库。《公务员法》实施后，按上级要求，圆满完成了第四次工资改革和机关科级干部轮岗工作，经过科级干部轮岗，局机关全体人员的思想观念发生了根本性转变，职能划分和人员安排更加趋于合理，实现了我局干部队伍的优化组合。同时对推动党风廉政建设，防止腐败滋生，创建廉洁、高效的服务型机关做出了积极贡献。
二、加大项目建设力度，积极引进资金，加强自身能力建设
三、存在的主要问题
1、“十一五”规划中，减排工程投入运行时间主要分布在20xx-20xx年，20xx年完成化学需氧量、二氧化硫减排任务难度较大。主要污染物减排工作是一个系统工程，从编制减排计划，实施减排工程到投入使用需要较长的周期。我市在编制“十一五”规划时，减排工程大部分都安排在20xx—20xx年投入使用。20xx、20xx、20xx年我们有信心完成化学需氧量、二氧化硫减排任务，但20xx年完成减排任务难度太大。
2、随着我市工业化进程的不断加快，环境管理的压力将进一步加大。如何在全社会构建和谐发展理念，并进一步落实到行动，将是一项非常艰巨的任务。
3、矿产资源开发过程中破坏生态环境的问题容易出现反复，需要逐步建立长效监管机制。
4、环保投入缺口较大。近年来，环保工作量逐年增加，各类专业规划编制、基础性工作任务很重，环保科研、执法等经费不足，已影响了环保工作的顺利开展。
四、进一步加强党风廉政建设
认真安排纪检监察工作，扎实开展党风廉政建设。20xx年，我们继续开展“服务XX发展、创建人民满意机关”活动。深入开展民主评议行风工作，广泛征求各方面的意见，发扬民主、坚持走群众路线。加大政务公开力度，通过参加电台行风热线等栏目，大力推行社会服务承诺。
加强了党风廉政教育，局领导班子成员定期采取多种形式，利用多媒体等科技手段认真学习了有关党风廉政建设的重要理论，同时制定了《党风廉政建设责任追究制度》和局领导班子成员及科级以上干部党风廉政档案。对领导干部的责任追究事项做了具体规定，加大了责任追究力度。
五、20xx年工作初步安排
一是集中人力、集中精力做好主要污染物减排工作，通过采取工程减排、结构减排等具体措施，严格落实排污许可证、排污申报制度，推进企业清洁生产进程，确保完成减排工作任务。
二是继续深化环境污染综合整治。巩固扩大“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动工作成果，加大环境污染隐患排查调处工作力度，全面保障环境安全。
三是严格项目环境管理。严把建设项目审批关，做到层层把关、层层不放松，严禁重污染项目上马，从源头杜绝新污染源产生。全面提高环保行政审批效率和服务质量，为建设项目单位提供更加优质的环保服务。
四是加大排污费征缴力度，依法、全面、足额征收排污费。
五是提高环保队伍综合素质。立足于内强素质、外树形象，从强化学习培训、规范执法程序入手，扭转环保队伍综合素质落后于实际工作需要的局面，建设一支政治强、业务精、作风好、素质高、反应迅速、执法能力强的优良环境保护执法队伍。
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