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在2017年上半年经济形势分析会上的讲话

03-06 17:19:09经济贸易
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    2、工业经济要有新进展。近几年来,我县经济发展之所以出现了良好的发展态势,主要得益于工业经济的快速增长。但目前我县的工业经济还仅仅处在起步阶段,我们必须强化工业的核心地位,加快推进新兴工业县建设进程。一要加强调度服务。要进一步健全工业经济综合调度制度,做到每月进行一次工业生产情况预测分析,及时协调解决工业经济运行中遇到的困难和问题,确保企业开足马力生产。各乡镇、各经济主管部门近期要组织力量对所属及联系企业生产情况进行检查,帮助生产不正常企业正常生产,新建项目尽快发挥生产能力,正常生产企业开足马力,满负荷生产,确保全面完成全年任务。要加强银企合作,县经贸局、人行要适时牵头召开专场银企资金供需洽谈会,组织我县规模工业企业加强与金融部门沟通联系,争取金融部门加大对工业经济贷款投入。同时,要加强省、市、县三级项目对接活动,争取信贷授权授信倾斜和重点项目直贷,缓解企业资金瓶颈制约。二要抓好新增长点建设。重点加强对长青木业续建、浩翔矿业、梅龙有色金属、胜丰焦化、凯峰铸造、富润塑胶等下半年计划试产或投产项目的投产和达产工作,促其尽快上规模。同时,要积极帮助企业做好统计报表的报送和规模以上工业的申报审批工作,确保年内新增规模工业企业12家以上。三要提高运行质量。对上半年亏损的规模以上工业企业,相关部门要组织调查研究,认真分析亏损原因,一厂一策,制定有效的扭亏措施,落实目标责任制。要帮助企业强化内部管理,严格控制生产经营成本费用,加快产成品资金和应收帐款的周转速度,充分挖掘企业内部的盈利潜能,提高企业经济效益。与此同时,要积极构筑营销平台,组织企业参加各种展销会、订货会、推介会、洽谈会,努力开拓产品市场,促进产品销售,确保今年我县工业经济效益保持稳步提升的势头。四要建好园区载体。要进一步完善园区二级开发机制,继续大力实施“园中园”、“股份园”、“飞地园”建设,促进园区开发建设的更快进行。要加大基础投入,今年要确保县级工业园投入1000万元以上,完善园内基础设施,并新开发土地20xx亩以上,满足项目用地需要和工业经济发展需求。同时,要做好园区规划,有选择地引进一批特色产业项目和产业配套项目,加快形成“园中套园、一园一业”的产业发展新格局。五要抓好安全生产。重点要抓好道路交通安全、非煤矿山安全、危险化学品安全、民爆器材和烟花爆竹安全、公众聚集场所消防安全等5项重点专项整治工作,确保全县安全生产形势进一步好转,保障工业生产。
    3、“三农”工作要有新举措。当前,农业和农村工作的重点就是要抓好社会主义新农村建设,下半年,我们主要要抓好四个方面:一要抓好农业结构调整。重点要培育壮大种植业、养殖业和农产品加工三大特色农业产业。在种植业方面,要加大科技投入,做大东岩、九阜山有机茶基地、优质烟生产基地和万亩金柑、芦柑标准化生产基地,建设200公里丰产绿竹生态公益林带,做好金柑、绿竹原产地产品认证申报,提升农产品市场竞争力。养殖业方面,要以西滨、尤溪口等规模猪场和光华百斯特生态农牧基地为重点,发展壮大规模生态养殖业。同时,要大力实施种草养羊工程,推广以草代牧、肉羊圈养等养殖模式,做大做强肉羊产业。农产品加工业方面,要在落实扶持政策,培育壮大现有省市县级农业产业化龙头企业的同时,积极策划引进区外农产品加工企业,着力培植、打造农产品加工产值上亿元的龙头企业。二要抓好增收计划落实。各涉农部门要明确在农民增收中的责任,并按照“发展特色农业、壮大龙头企业、有效转移劳力、促进农民增收”的总体思路,切实落实好各项助农增收措施。重点要加快发展优质稻、名优果茶、畜牧水产、珍稀食用菌、反季节蔬菜、林竹、烟草七个优势特色产业,大力实施农业产业化与市场主体建设、农业结构调整与项目农业建设、农村劳动力转移与技能培训、农产品质量体系与品牌创树等增收工程,确保今年农民人均纯收入增长目标的实现。三要抓好基础设施建设。要大力实施农业综合开发和中低产田改造,强化耕地质量建设,组织实施好“沃土工程”,提高耕地产出能力;要加强农作物病虫害防治和动植物防疫检疫防控体系建设,加快推进以水稻插秧机为重点的农业机械化耕作;要加强“六千”水利工程、沼气工程、农村路网工程建设,推动交通、供水、电力、通讯等基础设施向农村延伸,提高农业防灾抗灾能力,切实改善农民的生产生活条件。四要抓好农产品流通。下半年是农产品销售的旺季,农业155、农产品信息中心、金农网等信息服务网络平台要充分发挥作用,加强对大宗农产品的预测预报,并及时准确地把农产品的销售信息传播到农户手

www.duosi8.com的 中,促进农产品销售。同时,要积极鼓励种养大户和农产品流通组织参加各类农产品的展销会、促销会等活动,拓宽我县农产品销售渠道。
    4、城镇建设要有新动作。今年我县在城镇建设方面取得了突破性进展,首个城建组团建设项目--氨厂居住小区成功推出。下半年要再接再厉,在城镇建设上有新动作,做大做美城区。在东扩方面,建设规划部门要以氨厂片区、水东片区开发建设为重点,按照“建设精品小区、提升入口形象”的要求,督促开发业主做好规划、建设,确保小区建设按序时进度推进。同时,要加快水东片区规划,争取年内开工建设水东大桥,突破水东片区与城区的链接瓶颈,并规划落实汽车站、学校等基础设施配套项目,推进该片区的开发改造。在西连方面,要以突破“西连”交通瓶颈为重点,适当开挖青印溪两岸山体,打开制约瓶颈,形成连接城西的交通动脉,达到做旺人气、做旺商气,提升“西连”链接程度。在提中心方面,要以完善配套、提升品位为重点,按照“统一规划、分步实施”的原则,加快推进河滨主题公园一期建设步伐,力争20xx年春节前完成一期形象工程。同时,要完善朱熹公园二期规划,着手实施拆迁建设工程,并加快埔西路、三角埕至尤溪一中路面改造、城区垃圾填埋场和水南环城路路灯安装等基础设施配套项目建设步伐,进一步提升城区品位和档次。
    5、发展环境要有新改善。“环境是最大的品牌”,这是我们在实践中得到的最重要的启示之一。我们必须要把软环境当成硬任务,用硬措施治理软环境。17日我们高规格地召开了全县机关效能建设暨经济发展软环境建设工作会议,其目的就是为了更好地抓好软环境建设,优化发展环境。下半年,软环境建设的重点:一要创优政策环境。要认真落实县里出台的各项鼓励发展的优惠政策,进一步规范招商引资优惠政策,严格实行一个窗口对外的统一优惠办法,避免无序、不公平竞争。要对所有的行政审批事项和行政事业性收费项目、收费标准要进行彻底清理,对明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,要坚决追究单位主要领导责任,切实减轻企业的税外负担。该项工作由县软建办负责落实。二要完善服务体系。要进一步强化政务中心服务功能,积极开展预约、延时、上门、延伸等多种服务形式,实现多环节办事向单环节办事转变,提高政务中心办事权威和效率。要继续开展业主评部门、千人评行风活动,实行行政部门服务企业考评制度,促进行政部门服务水平不断提高。要规范行政执法行为,继续实行检查登记制和处罚报批制,严禁随意实施各类检查和行政处罚,从源头上遏制“三乱”现象,减少对企业正常生产经营活动的干扰。要加强政府的信用制度建设,对已经承诺的事情,要坚决兑现。三要大力推进机关效能建设。要从行政职能监察入手,建立健全行政机关岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、过错追究制和绩效考核制等工作制度,切实整治少数干部怕苦怕累、推诿扯皮、阳奉阴违、衙门老爷等不良作风,做到公正执法、文明执法,维护人民群众和业主的合法权益。县效能办要强化督查,实施绩效评估,确保政令畅通,政务环境有明显改善。
    三、真抓实干,狠抓落实,共同推进县域经济加快发展
    能否完成今年各项目标任务,说一千、道一万,说到底还得靠抓落实。今年已经过去7个月了,一些工作欠帐较多,就说明工作没有真正落实到位。为此,各级各部门要认真对照检查自己的工作,进一步增强事业心和责任感,出实招、办实事、求实效,用抓落实的实际行动来共同推进县域经济的加快发展。
    1、抓落实的意识要更强。要强化追赶意识。上半年我县部分指标完成不理想,这真实地反映了我们在发展上与先进县市的差距。要缩小这一差距,就必须以先进为参照系,吃更多的苦,流更多的汗,付出比别人更大的努力。面对先进地区加快发展、后进地区奋力赶超的严峻形势,我们没有任何“缓一口气”的余地,我们要赶上标兵,甩开追兵,必须进一步增强加快发展的历史责任感和紧迫感,奋起赶超,强势跨越。要强化机遇意识,抓机遇不是空泛的,有时就是一个关节点的突破,一个项目的线索捕捉。简单地说,有时一个大项目的建设、一个引资项目的突破,关键就是某一个节点问题,紧一紧、追一追、抓一抓,机遇就抓住了,松一松、等一等、放一放,机遇就落空了。为此,各乡镇、各部门要围绕跨越发展的要求,着眼重点工作的突破,把抢抓机遇落实到抓具体、具体抓的工作进程中。要强化全局意识。经济工作,特别是一些重点工作需要整体联动、协同推进,需要乡镇之间、部门之间、条线之间的共同协作配合。我们每个乡镇、每个部门在推进重点工作过程中的分工不尽相同、扮演的角色也不尽相同,但我们追求的目标和责任都是一致的。因此,无论是牵头部门,还是协同部门,无论是主角,还是配角,都要把涉及自身的某一块工作置于整个工作的“总盘子”当中去,识大体、顾大局,心往一处想,劲往一处使,合力推进工作突破。工作总是有交叉,分工不是绝对的,有不少工作看起来是专项工作,但涉及方方面面,对这些专项工作的推进,我们不可能都建立领导小组,不可能都由涉及部门的每个分管县领导去抓,这就要求责任部门的负责同志主动抓、敢于抓、善于抓,涉及的相关部门要服从统一指挥、主动协同配合,真正做到分工不分家,共同推进。

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