2017年国土资源工作总结

20xx年，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，我局以邓****理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧扣县委、县政府的工作重点和市国土资源局的工作部署，全面推进依法行政，认真履行法定职责，进一步解放思想，更新观念、强化职责、改进作风，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体思路，认真贯彻执行县委、县政府和市国土资源局的工作部署，积极服务于**发展大局，较好地完成了全年各项工作任务，为我县经济社会和谐发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。

一、基本工作情况

（一）土地管理工作

1、耕地保护工作进一步加强。认真贯彻落实“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，建立和完善严格的土地管理制度，严格执行耕地保护特别是基本农田保护制度，严格执行土地利用总体规划制度，土地利用年度计划制度，非农建设用地审批制度、耕地占补平衡制度。（1）认真落实耕地保护责任制。全面贯彻落实科学发展观，进一步加强我县耕地保护工作，全县签订耕地保护面积45500.0000公顷，签订基本农田面积33188.4400公顷，签订336个地块，已建立15个基本农田保护标志，签定乡级保护责任书12份，村级保护责任书84份。统筹协调土地资源的保护与合理利用工作，重视耕地特别是基本农田保护工作，工作中以土地市场秩序治理整顿促进耕地保护，以基本农田保护大检查全面贯彻执行基本农田“五不准”，坚决守住全国至20xx年不少于18亿亩耕地，全县不少于68万亩耕地这条不可逾越的红线，以保证国家粮食生产安全。（2）执行耕地占补平衡制度，全力实施土地开发整理。一是龙树河片区省重点土地整理项目完工并经省国土资源厅验收。6月6日，省国土资源厅正厅级巡视员艾远津同志率领省厅土地开发整理项目验收组一行对**龙树河片区省级投资重点土地整理项目进行了验收。**县龙树河片区省级投资重点土地整理项目，建设规模449.02公顷，总投资1076.305万元，项目工程包括土地平整工程、农田水利工程和田间道路工程。实施土地平整412.61公顷，整个项目区耕地质量全面提高，冷浸田全部变为高稳产耕地，并新增耕地48.53公顷。在项目实施工作中，坚持经济、社会和生态三个效益相结合原则，通过排涝沟的建设，解决了项目区长期内涝问题，片区冷浸田成为高产稳产良田，已初显经济效益。项目实施，解决了农村部分劳动就业问题，促进了民族团结，维护了社会稳定，社会效益明显。坚持土地开发整理项目实施与生态防护、灾害治理等生态环境保护相结合，从而达到与“山、田、水、路、林、村”相互协调统一的综合布局和与生态环境保护相统一协调的目的，生态效益好转。项目区涉及水磨镇、龙树乡四个村民委员会，3175 户13307人收益。二是龙树—新街国家级投资土地整理重点项目已进入扫尾阶段。该项目建设规模779.83公顷，总投资1495万元，其中土地平整工程384.15万元、农田水利工程595.43万元、田间道路工程331.7万元、其他业主管理、项目前期工作、不可预见、竣工验收费183.72万元。项目规划实施土地平整785.74公顷；规划新建斗渠10条28012米，斗沟18条25310米，农渠62条25056米，农沟27条10142米；规划改建田间道3条4749米，新建田间道10条6035米，生产路32条12317米；规划新建过水涵洞13个，放水闸门54个。

项目实施后，可新增土地80.68公顷，合理配套了项目区内田、水、路、林，形成了“田成块、路成框、渠成网、林成行”，进一步提高了农业生产的规模化和集约化，增加农民收入。受益群众7985户38383人。三是梭山乡省级重点土地整理项目实施进展顺利梭山乡土地整理项目属省级全额投资土地整理重点项目，项目位于**县梭山乡梭山村民委员会，项目建设区集中在梭山乡梭山村，项目区分为x片（新田片区）和B片（中坝片区）两个片区。整理土地项目建设规模为232.17公顷，项目投资预算599.94万元，项目建设期为1年半。该项目自20xx年6月开工以来，工程施工进展顺利，已全面完成x片区的工程施工，B片区工程施工正在进行，整个项目预计20xx年12月全部竣工。项目完成后，将全面提高项目区耕地质量，并新增耕地7.19公顷。四是**县文屏镇土地开发整理项目获省批准立项实施。**县文屏镇土地开发整理项目经省国土资源厅批准立项实施，该项目属省级投资补充耕地项目。项目总投资246.09万元，单位面积投资2.43万元/公顷(1618.7元/亩)。整个工程包括平整土地71.88公顷，土方工程量10.78万m3；新建斗沟1条，长1032米；新建水窖86座，单座有效容积20m3；新建田间道2条，总长2588米；改建田间道3条，总长3503米；新建生产路2条，总长1376米。项目实施将新增耕地面积58.18公顷，新增耕地系数为57.4%。项目招标工作已经结束，项目实施即启动。为保证项目顺利实施，县人民政府将组织城建、水利、环保部门专业技术人员参与项目实施管理。

2、建设用地预审。完成了**县职业技术高级中学用地预审；黑石河流域第六级梯级电站---张家湾电站和500KV昭通输变电送出工程建设项目（**县境内）的初审并上报预审。上述三个项目拟用地4.7942公顷，其中**县职业技术高级中学拟用地（耕地）2公顷，全部属于预留建设用地；张家湾电站拟占用土地0.5892公顷，其中农用地0.1779公顷，农用地中耕地0.1413公顷(未占基本农田)，未利用地0.4113公顷；500KV昭通输变电拟占用土地2.20xx公顷，其中农用地2.0250公顷，农用地中耕地1.2150公顷(基本农田0.9225公顷)，未利用地0.1800公顷。

3、建设用地报批。一是基本完成了滇能集团牛栏江陡滩口电站正式用地报件的组织。陡滩口电站建设涉及乐红乡2个村民委员会4个村民小组集体土地20.4737公顷，其中农用地8.4565公顷（耕地1.2919公顷，林地7.1646公顷），未利用地12.0172公顷（国有河流水面8.4028公顷、滩涂3.6144公顷）。二是黑石河流域1-5级梯级电站的正式用地报件组织正在积极准备中，这5个电站的用地资料已于20xx年上报至云南省国土资源厅，由于项目建设不符合土地利用总体规划，项目建设需局部调整梭山乡、水磨乡、乐红乡土地利用总体规划，为此，在聘请有资质的单位调整规划后现已通过省厅专家组评审，将在年内获得市政府调整批复并上报省厅审查。三是完成了牛栏江天花板电站（大坝及围堰）建设用地的审查并转报省审批。项目建设涉及龙头山镇3个村民委员会4个村民小组集体土地38.6723公顷，其中农用地16.8811公顷（耕地8.3068公顷，林地8.5743公顷），建设用地0.0693公顷，未利用地21.7219公顷。项目的建设，为全县的经济发展创造了良好的环境。四是批次用地项目“**县20xx年第一、第二、第三批次城（集）镇建设用地农用地转用和土地征收”通过云南省国土资源厅审查并获得批复。三个批次用地共30.5124公顷（农用地30.3361公顷，其中耕地19.4163公顷；建设用

4、土地储备交易。一是招拍挂出让。为完善土地储备制度，进一步强化土地资源资产管理，按照国家、省、市五部门（监察、国土、财政、建设、审计）的要求，做好国有土地使用权出让工作。今年以来，继续加强县城新区内小宗地出让，共挂牌出让土地4宗1.0195公顷,收取土地出让金509.9906万元，最大限度显化了土地资源的资产效益。二是行政划拨。行政划拨城市廉租住房1宗、经济适用房用地1宗、配套基础设施用地1宗、公共建筑用地2宗合计5宗，面积1.2337公顷。进一步满足了城市建设用地需求。

5、地籍管理工作。一是国有土地使用证发证情况：今年共受理办证申请167宗，涉及单位用地42宗，个人用户117宗，涉及企业改制１9宗，其余为个人日常办证，现已办理１37宗，共涉及面积：52亩。二是集体土地使用证发证：共受理109宗，符合发证条件的65宗，其余属于提交资料不全，待处理中。已发证集体使用证涉及面积146０平方米。三是国有土地使用证变更过户情况：县城新区面积大，个人用户多，共有宗地１３００多宗，共受理变更过户申请143宗，已办理114宗，涉及面积：１4０００平方米。四是国有土地抵押权登记情况：共受理及办理国有土地使用权抵押登记２92宗，方便了单位、个人从事融资、企业经营等社会经济活动。五是土地登记查询情况：受理登记查询１9６件。六是解决土地纠纷情况：现场调解土地纠纷63宗，成功调解５6宗，化解社会矛盾，使当事人避免不必要的诉讼，节约了行政资源，为创建和谐社会做了力所能及的事。七是全县地价管理工作情况：从事地价监督３9宗涉及土地面积：34００平方米，为国有资产的的合法转让、拍卖提供有力的技术支持和法律保障。八、受理用地咨询情况：共受理用地咨询１53件，涉及个人、企事业如何合法用地办理用地手续，间接为土地管理法律、法规作了义务宣传。

6、测绘规划工作。一是因我国实行严格的土地审批制度，土地征收既得有年度计划，也要符合土地利用总体规划，经济的快速发展使原来的土地利用总体规划已不能适应现在的项目建设，所以大的项目建设都需要调规，而调规手续特别繁琐、程序特别复杂，工作量也随之增大。为此，我们全力搞好规划调整，保障建设需求，促进经济发展。二是积极做好第二次土地调查的各项工作。为全面查清全县范围内的土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、土地统计和土地登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。根据全国第二次土地调查的总体要求和省、市的具体安排部署，我县自20xx年启动第二次土地调查工作以来，研究制定了工作方案，成立了领导班子和工作班子，按照新的行政区划，根据统一的土地调查技术标准，以县为单位开展了第二次土地调查工作。现已投入省级财政补助资金47万元，今年7月，我局与云南天圆土地信息技术有限公司签订了第二次土地调查合同，土地调查工作也随之正式展开，截至目前，行政界线转绘和行政区域内面积量算工作已完成。完成了农村土地调查内业部分，查清了全县农村各类土地的利用状况和集体土地所有权状况，即将转入外业调查核实，并建立土地利用数据库及管理系统。县城所在地城镇建制区的内、外业土地调查工作将于20xx年开展并如期完成。三是积极配合烟草部门和县工业办抓好烤烟生产择优布局和工业园区规划工作，深入实地，认真调查。把适宜烤烟种植的区域一片一片的确定、划定、圈定下来。为**县的电力规划提供了土地利用的基础数据。

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