某市创建国家卫生城市工作汇报
11-08 12:28:33工作汇报
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某市创建国家卫生城市工作汇报,
实施畅通工程。投入*亿元，完成条城市道路建设，共计.公里。对*路、*街、环城东路、*南路、江桥路、环城北路以及里弄小巷多平方米的道路和配套工程进行新建或改造，进一步拉大了城市道路交通网架，有效缓解了“行车难、停车难”问题。
实施环卫工程。投资*万元的垃圾填埋场二期主体工程已完工。年又投入*万元增添环卫机械设备，机械化清扫率达到.%。投入*万元新增垃圾收集房只。加强环卫基础设施建设，城区拥有公共厕所座，垃圾中转站座。
实施绿化工程。开展环城北路二期道路绿化、城标转盘绿化、林学院老校区拆墙透绿以及“迎森博”城区鲜花布置等一系列绿化工程。建成区绿化覆盖面积.万平方米，绿化覆盖率.％，人均公共绿地面积.平方米。
实施城市配套工程。投资*余万元兴建了人民广场，投资*亿多元实施*溪一、二期整治改造和*文化广场项目建设。投资*亿多元建设的日处理万吨级的城市污水处理厂二期工程已进入试运行调试阶段，城市生活污水处理率达.%。第二自来水厂万吨级扩容建设已竣工，并计划投资*万元建设第三自来水厂。投资多亿元建设城防工程，对**进行全面治理和改造，现已完成工程量的%以上。投资*多万元，更新城市出租车辆；投资*多万元，更新制作只公交站亭。投资亿元新建*超市场、农工商超市（原南北货市场）、*农贸城，搬迁山货市场，改造城西市场。投入*亿元，加强城中村、城郊村基础设施建设。
实施城市环境保护工程。投入*亿元，用于环保基础设施建设和环境污染整治。建成了.平方公里的烟尘控制区。同时，加强对饮用水源的严格监控，集中式生活饮用水源达标率为%。创建噪声达标区.平方公里，市环境监测站监测结果表明，年城市区域环境噪声平均值为.分贝，达到标准要求。
（二）整改五大问题。对照国家卫生城市标准，针对创卫过程中存在的五个方面的突出问题，我们此文来源于倒排计划，集中精力，狠抓专项整治，取得了明显成效。
市容环境问题。抽调相关部门人员组成综合执法队伍，深入开展市容环境综合整治。清除沿街两侧各类堆积物，封闭楼道垃圾通道多条，设置垃圾分类收集房余只；清洗主要街路建筑物立面、卷闸门，修复破旧路面，对破损的窨井盖、路灯以及自行车、公交车棚等公共设施进行修复和更新；清理倚门设摊、占道经营行为，拆除人行道上设置的各类广告以及其他违章户外广告，其中拆除*省道（*山－*段）两侧的大型户外广告牌就达余块；开展空调室外机专项整治，整治不符合规范要求的空调室外机多只。同时，还大力开展“绿色文明工地”创建活动，采取工地路面硬化、围栏作业、车辆进出冲洗等一系列措施，严格控制城市粉尘污染。机动车实行道路停放咪表收费制度，非机动车实行定点、定时、有序停放和专人管理。通过大力整治，市容环境有了很大的改善。
“五小行业”管理问题。坚持外抓分类管理，内抓工作督查，加大整治力度。一方面，积极探索长效管理办法，专门制订了类行业卫生具体标准，进行分类管理，严格许可审批，把好行业准入关。继续完善路段监督员绩效考核责任制，将创建区分路段包干责任到人，对“五小行业”进行巡回督查，加强日常监管。另一方面，对重点地区集中开展专项整顿，严厉打击无证经营等违法经营行为，对检查中发现的突出问题，严格督促，限期整改。使“五小行业”做到卫生设施齐全、管理制度上墙，从业人员做到持证经营、持证上岗。
农村、城中村和城郊结合部环境问题。坚持创卫工作重心下移，不断加大工作力度，切实解决城中村和城乡结合部的环境卫生问题，实现城乡创卫一体化、城乡环境优质化。锦城街道结合新农村建设，以“清洁家园、美化庭院”为主题、“文明卫生家庭评比”为载体，广泛发动村民主动参与，人人动手，整治环境卫生，改善居住环境。城区个城中村和个城郊村由保洁公司或村委会落实专职人员负责清扫保洁及垃圾的清运工作，保洁时间在小时以上。各城中村、城郊村设立卫生宣传栏，及时刊登有关卫生健康知识。完善村级垃圾收集房（箱）等环卫设施建设，实行垃圾密闭收集运输，日产日清。拆除违章建筑，取缔违规饲养行为，清除乱堆乱放的物品，有效遏制了城中村的“六乱”现象。
除“四害”问题。坚持“治本为主、标本兼治、专群结合、综合防制”的方针，积极开展除“四害”工作。每年春秋两季在市区投放鼠药吨，灭蟑颗粒万包，药笔.万盒，烟雾剂万余支，各种灭蝇药物.吨，组织全民动手参与除“四害”工作。同时，还充分发挥卫生部门三支除“四害”专业服务队伍的作用，至今已有多家部门单位和宾馆饭店与其签订了服务协议。通过这一系列有效措施，鼠虫密度得到有效控制。
集贸市场卫生管理问题。坚持“以管助办、以管助兴、管建结合”的工作思路，加大市场建设力度，不断强化集贸市场的日常管理。建成*超市场、农工商超市、*水果市场、*商城、*新天地、*家私市场等一批设施完善、管理规范的专业市场，新建的*农贸城一期工程已建成交付使用。大力培育、推广“农夫菜园”小超市进社区、居民区工作。对城西市场、*市场等进行了改造，调整了区块设置，完善了硬件设施。市工商分局积极开展整治行动，严厉打击违法行为，不断规范市场秩序。市卫生局对熟食品经营户开展 www.duosi8.com 经常性的监督检查。市城建部门合理规划，完善污水管网等配套实施，并加大对周边环境的整治力度，确保市场周边无倚门设摊、占道经营等行为。通过新建、改造和管理，我市的集贸市场布局日趋合理，管理日益规范，彻底改变了原来硬件设施差、卫生环境不好、市民反映强烈的状况。
（三）实现三个走向。在创建过程中，我市不断完善工作机制，努力强化创建管理，实现了国家卫生城市的创建走向大众，走向市场，走向规范。
走向大众。人民群众既是创国卫的受益者，又是创国卫的主力军。创国卫能否成功，最终取决于广大干部群众的参与程度。三年来，我市始终坚持“开门创卫”，精心设计创建载体，引导、动员广大市民参与到创建活动中来，形成人人齐创卫的良好局面。一是加大宣传力度。电视台、电台和新闻传媒中心全力配合创建活动，围绕创建目标和整改工作重点，开辟“创国卫、促发展”、“创国卫，我们一直在行动”、“创卫大家谈”、“民情热线”、“民情半月谈”等专题专栏，拍摄和制作创卫专题片，宣传各项创卫整治活动。各有关部门还通过发放《告市民公开信》、《健康教育知识读本》、创卫宣传画、编印创卫简报、布置创卫文化墙、制作大型公益广告牌、设立健康教育宣传栏和大型电子屏幕等形式，加强创卫宣传，增强全民的创卫意识。二是创新活动载体。充分结合文明礼仪、社会主义荣辱观等教育实践活动，通过举办 “创国卫”摄影大奖赛、创国卫文艺晚会，开展“市民道德体检”、“小手牵大手”、“向不文明行为告别”、“我为创卫加一分”以及“庭园革命”等一系列富有成效的活动，较好地发挥了群众的主体作用，激发了群众的创建热情。三是拓宽监督渠道。创国卫的每一个工程、每一项活动、每一个责任单位，都自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、媒体的舆论监督、纪检监察部门的党纪政纪监督以及社会各界各种形式的监督。同时，还开通热线电话，接受群众举报，加强市民监督，一旦发现问题，及时查处。真正通过宣传教育、活动开展、全民监督，提高广大市民群众对创国卫的知晓率、参与率、支持率和满意率。
走向市场。城区保洁管理推行市场化运作机制是我市创建国家卫生城市的工作亮点。在城区保洁管理上，我市坚持政府主导力、企业主体力和市场配置力“三力合一”，坚持政府“有形之手”与市场“无形之手”两手并用，积极探索市场化运作机制，提高城市的卫生管理水平。一是推行清扫保洁市场化运作。坚持“做管分离，统一清扫”的原则，将城区划分为东南西北四大区块，并于年月通过招投标，由*等家保洁公司分别负责各区块的清扫保洁工作。同时，还将城中村、城郊结合部、单位、个人自建住宅房以及一些倒闭、搬迁企业空房都纳入保洁范围。全市清扫保洁面积由原来的万平方米扩大到了现在的万平方米。二是推行“牛皮癣”清理市场化运作。针对城区“牛皮癣”严重泛滥问题，年月，通过公开招投标，由*利安环境工程有限公司负责清除城区“牛皮癣”，改变了过去治了“牛皮癣”、成了“白癫风”的现象。半年多来的实践证明，市场化运作机制能够有效遏制城市“牛皮癣”这一顽疾。三是推行除“四害”工作市场化运作。从年起，连续三年共投入多万元，引进除“四害”pco运作机制，由专业消杀公司采用专业化技术和设备开展除“四害”专项整治，极大地提高了除“四害”工作的实际效果。通过两年多市场化的运作，*城区保洁工作取得了明显成效。基本建立了由专业保洁公司“一把扫帚扫到底”的市场化保洁机制，改变了过去物业管理、街道办、门前三包、环卫处“四把扫帚”管卫生的传统方式。除“四害”工作达到了省级先进城区水平。
三是走向规范。规范化的程度决定了创国卫工作长效管理的水平。我市按照“疏堵结合、长短统筹、规范管理”的原则，不断完善工作机制，强化城市管理，为创国卫工作的长效管理打下了坚实的基础。一是坚持路段环境卫生责任制。城区条主要道路由市四套班子领导任路长，个路段由部门、单位主要负责人任路段长，负责组织、协调、监督、检查沿路两侧的“门前三包”及环境卫生，使城区环境卫生做到条块结合，责任明确。二是坚持部门、单位和集贸市场卫生达标考评制。对创卫工作责任部门定期开展考评，并在新闻媒体上公布考评结果，悬挂“卫生达标流动红旗”或“卫生不达标黄旗”，年终将考核成绩纳入效能建设和市委、市政府年度工作业绩考核范畴，以此来推动创国卫工作。三是实行“三位一体”管理制。城管执法队员、卫生监督员和环卫保洁员“三位一体”、分区分片、定人定岗共同维护城区卫生，消除了城区保洁时间、区域、责任上的盲点。四是实行特殊行业统一管理制。学习借鉴外地成功经验，在创国卫工作中对城区多家洗车场（点）实现统一规范化管理，对擦皮鞋者实行统一着装、统一工具、统一定点的“三统一”管理，对城区拾荒人员实行定点划片、规范管理，对集贸市场按照星级标准加强规范管理。同时，还建立市领导联系社区制度，完善单位、社区卫生共建制度，探索城市垃圾处理、城市生活污水处理、城市绿化管理、市容市貌管理、环卫管理、环境保护等方面的机制，为巩固创卫成果奠定了良好基础。
，某市创建国家卫生城市工作汇报
实施畅通工程。投入*亿元，完成条城市道路建设，共计.公里。对*路、*街、环城东路、*南路、江桥路、环城北路以及里弄小巷多平方米的道路和配套工程进行新建或改造，进一步拉大了城市道路交通网架，有效缓解了“行车难、停车难”问题。
实施环卫工程。投资*万元的垃圾填埋场二期主体工程已完工。年又投入*万元增添环卫机械设备，机械化清扫率达到.%。投入*万元新增垃圾收集房只。加强环卫基础设施建设，城区拥有公共厕所座，垃圾中转站座。
实施绿化工程。开展环城北路二期道路绿化、城标转盘绿化、林学院老校区拆墙透绿以及“迎森博”城区鲜花布置等一系列绿化工程。建成区绿化覆盖面积.万平方米，绿化覆盖率.％，人均公共绿地面积.平方米。
实施城市配套工程。投资*余万元兴建了人民广场，投资*亿多元实施*溪一、二期整治改造和*文化广场项目建设。投资*亿多元建设的日处理万吨级的城市污水处理厂二期工程已进入试运行调试阶段，城市生活污水处理率达.%。第二自来水厂万吨级扩容建设已竣工，并计划投资*万元建设第三自来水厂。投资多亿元建设城防工程，对**进行全面治理和改造，现已完成工程量的%以上。投资*多万元，更新城市出租车辆；投资*多万元，更新制作只公交站亭。投资亿元新建*超市场、农工商超市（原南北货市场）、*农贸城，搬迁山货市场，改造城西市场。投入*亿元，加强城中村、城郊村基础设施建设。
实施城市环境保护工程。投入*亿元，用于环保基础设施建设和环境污染整治。建成了.平方公里的烟尘控制区。同时，加强对饮用水源的严格监控，集中式生活饮用水源达标率为%。创建噪声达标区.平方公里，市环境监测站监测结果表明，年城市区域环境噪声平均值为.分贝，达到标准要求。
（二）整改五大问题。对照国家卫生城市标准，针对创卫过程中存在的五个方面的突出问题，我们此文来源于倒排计划，集中精力，狠抓专项整治，取得了明显成效。
市容环境问题。抽调相关部门人员组成综合执法队伍，深入开展市容环境综合整治。清除沿街两侧各类堆积物，封闭楼道垃圾通道多条，设置垃圾分类收集房余只；清洗主要街路建筑物立面、卷闸门，修复破旧路面，对破损的窨井盖、路灯以及自行车、公交车棚等公共设施进行修复和更新；清理倚门设摊、占道经营行为，拆除人行道上设置的各类广告以及其他违章户外广告，其中拆除*省道（*山－*段）两侧的大型户外广告牌就达余块；开展空调室外机专项整治，整治不符合规范要求的空调室外机多只。同时，还大力开展“绿色文明工地”创建活动，采取工地路面硬化、围栏作业、车辆进出冲洗等一系列措施，严格控制城市粉尘污染。机动车实行道路停放咪表收费制度，非机动车实行定点、定时、有序停放和专人管理。通过大力整治，市容环境有了很大的改善。
“五小行业”管理问题。坚持外抓分类管理，内抓工作督查，加大整治力度。一方面，积极探索长效管理办法，专门制订了类行业卫生具体标准，进行分类管理，严格许可审批，把好行业准入关。继续完善路段监督员绩效考核责任制，将创建区分路段包干责任到人，对“五小行业”进行巡回督查，加强日常监管。另一方面，对重点地区集中开展专项整顿，严厉打击无证经营等违法经营行为，对检查中发现的突出问题，严格督促，限期整改。使“五小行业”做到卫生设施齐全、管理制度上墙，从业人员做到持证经营、持证上岗。
农村、城中村和城郊结合部环境问题。坚持创卫工作重心下移，不断加大工作力度，切实解决城中村和城乡结合部的环境卫生问题，实现城乡创卫一体化、城乡环境优质化。锦城街道结合新农村建设，以“清洁家园、美化庭院”为主题、“文明卫生家庭评比”为载体，广泛发动村民主动参与，人人动手，整治环境卫生，改善居住环境。城区个城中村和个城郊村由保洁公司或村委会落实专职人员负责清扫保洁及垃圾的清运工作，保洁时间在小时以上。各城中村、城郊村设立卫生宣传栏，及时刊登有关卫生健康知识。完善村级垃圾收集房（箱）等环卫设施建设，实行垃圾密闭收集运输，日产日清。拆除违章建筑，取缔违规饲养行为，清除乱堆乱放的物品，有效遏制了城中村的“六乱”现象。
除“四害”问题。坚持“治本为主、标本兼治、专群结合、综合防制”的方针，积极开展除“四害”工作。每年春秋两季在市区投放鼠药吨，灭蟑颗粒万包，药笔.万盒，烟雾剂万余支，各种灭蝇药物.吨，组织全民动手参与除“四害”工作。同时，还充分发挥卫生部门三支除“四害”专业服务队伍的作用，至今已有多家部门单位和宾馆饭店与其签订了服务协议。通过这一系列有效措施，鼠虫密度得到有效控制。
集贸市场卫生管理问题。坚持“以管助办、以管助兴、管建结合”的工作思路，加大市场建设力度，不断强化集贸市场的日常管理。建成*超市场、农工商超市、*水果市场、*商城、*新天地、*家私市场等一批设施完善、管理规范的专业市场，新建的*农贸城一期工程已建成交付使用。大力培育、推广“农夫菜园”小超市进社区、居民区工作。对城西市场、*市场等进行了改造，调整了区块设置，完善了硬件设施。市工商分局积极开展整治行动，严厉打击违法行为，不断规范市场秩序。市卫生局对熟食品经营户开展 www.duosi8.com 经常性的监督检查。市城建部门合理规划，完善污水管网等配套实施，并加大对周边环境的整治力度，确保市场周边无倚门设摊、占道经营等行为。通过新建、改造和管理，我市的集贸市场布局日趋合理，管理日益规范，彻底改变了原来硬件设施差、卫生环境不好、市民反映强烈的状况。
（三）实现三个走向。在创建过程中，我市不断完善工作机制，努力强化创建管理，实现了国家卫生城市的创建走向大众，走向市场，走向规范。
走向大众。人民群众既是创国卫的受益者，又是创国卫的主力军。创国卫能否成功，最终取决于广大干部群众的参与程度。三年来，我市始终坚持“开门创卫”，精心设计创建载体，引导、动员广大市民参与到创建活动中来，形成人人齐创卫的良好局面。一是加大宣传力度。电视台、电台和新闻传媒中心全力配合创建活动，围绕创建目标和整改工作重点，开辟“创国卫、促发展”、“创国卫，我们一直在行动”、“创卫大家谈”、“民情热线”、“民情半月谈”等专题专栏，拍摄和制作创卫专题片，宣传各项创卫整治活动。各有关部门还通过发放《告市民公开信》、《健康教育知识读本》、创卫宣传画、编印创卫简报、布置创卫文化墙、制作大型公益广告牌、设立健康教育宣传栏和大型电子屏幕等形式，加强创卫宣传，增强全民的创卫意识。二是创新活动载体。充分结合文明礼仪、社会主义荣辱观等教育实践活动，通过举办 “创国卫”摄影大奖赛、创国卫文艺晚会，开展“市民道德体检”、“小手牵大手”、“向不文明行为告别”、“我为创卫加一分”以及“庭园革命”等一系列富有成效的活动，较好地发挥了群众的主体作用，激发了群众的创建热情。三是拓宽监督渠道。创国卫的每一个工程、每一项活动、每一个责任单位，都自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、媒体的舆论监督、纪检监察部门的党纪政纪监督以及社会各界各种形式的监督。同时，还开通热线电话，接受群众举报，加强市民监督，一旦发现问题，及时查处。真正通过宣传教育、活动开展、全民监督，提高广大市民群众对创国卫的知晓率、参与率、支持率和满意率。
走向市场。城区保洁管理推行市场化运作机制是我市创建国家卫生城市的工作亮点。在城区保洁管理上，我市坚持政府主导力、企业主体力和市场配置力“三力合一”，坚持政府“有形之手”与市场“无形之手”两手并用，积极探索市场化运作机制，提高城市的卫生管理水平。一是推行清扫保洁市场化运作。坚持“做管分离，统一清扫”的原则，将城区划分为东南西北四大区块，并于年月通过招投标，由*等家保洁公司分别负责各区块的清扫保洁工作。同时，还将城中村、城郊结合部、单位、个人自建住宅房以及一些倒闭、搬迁企业空房都纳入保洁范围。全市清扫保洁面积由原来的万平方米扩大到了现在的万平方米。二是推行“牛皮癣”清理市场化运作。针对城区“牛皮癣”严重泛滥问题，年月，通过公开招投标，由*利安环境工程有限公司负责清除城区“牛皮癣”，改变了过去治了“牛皮癣”、成了“白癫风”的现象。半年多来的实践证明，市场化运作机制能够有效遏制城市“牛皮癣”这一顽疾。三是推行除“四害”工作市场化运作。从年起，连续三年共投入多万元，引进除“四害”pco运作机制，由专业消杀公司采用专业化技术和设备开展除“四害”专项整治，极大地提高了除“四害”工作的实际效果。通过两年多市场化的运作，*城区保洁工作取得了明显成效。基本建立了由专业保洁公司“一把扫帚扫到底”的市场化保洁机制，改变了过去物业管理、街道办、门前三包、环卫处“四把扫帚”管卫生的传统方式。除“四害”工作达到了省级先进城区水平。
三是走向规范。规范化的程度决定了创国卫工作长效管理的水平。我市按照“疏堵结合、长短统筹、规范管理”的原则，不断完善工作机制，强化城市管理，为创国卫工作的长效管理打下了坚实的基础。一是坚持路段环境卫生责任制。城区条主要道路由市四套班子领导任路长，个路段由部门、单位主要负责人任路段长，负责组织、协调、监督、检查沿路两侧的“门前三包”及环境卫生，使城区环境卫生做到条块结合，责任明确。二是坚持部门、单位和集贸市场卫生达标考评制。对创卫工作责任部门定期开展考评，并在新闻媒体上公布考评结果，悬挂“卫生达标流动红旗”或“卫生不达标黄旗”，年终将考核成绩纳入效能建设和市委、市政府年度工作业绩考核范畴，以此来推动创国卫工作。三是实行“三位一体”管理制。城管执法队员、卫生监督员和环卫保洁员“三位一体”、分区分片、定人定岗共同维护城区卫生，消除了城区保洁时间、区域、责任上的盲点。四是实行特殊行业统一管理制。学习借鉴外地成功经验，在创国卫工作中对城区多家洗车场（点）实现统一规范化管理，对擦皮鞋者实行统一着装、统一工具、统一定点的“三统一”管理，对城区拾荒人员实行定点划片、规范管理，对集贸市场按照星级标准加强规范管理。同时，还建立市领导联系社区制度，完善单位、社区卫生共建制度，探索城市垃圾处理、城市生活污水处理、城市绿化管理、市容市貌管理、环卫管理、环境保护等方面的机制，为巩固创卫成果奠定了良好基础。
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