县长在全县金融工作座谈会上的讲话
同志们：
今天召开的这次全县金融工作座谈会，是县委、政府今年召开的第一次金融专业会议，会议的主要内容是通报上级金融工作会议主要精神，总结分析去年全县的金融工作，并对今年金融工作做出安排。刚才，人行X行长、银监办X主任以及各行社的行长(理事长)分别对20xx年的金融工作进行了系统回顾，查摆了存在的困难和问题，提出了做好20xx年度金融经济工作的思路和措施，这些意见都很好，希望大家认真抓好落实。下面，我谈三点意见。
一、认清形势，进一步增强做好金融工作的责任感和使命感
金融是现代经济的核心，是区域经济发展的强力助推剂。近年来，县金融机构始终牢固树立大局观念，坚持改革与发展并重，努力改善金融服务，充分发挥金融杠杆作用，有
力地促进了县域经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，全县各金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业政策的衔接，坚持有进有退、有保有压，努力扩大信贷投放，不断深化金融改革，优化金融生态环境，提高金融服务质量，增加信贷投入，为促进全县经济社会发展做出了重大贡献。
一是各项金融指标稳定上升。 止20xx年底，全县金融机构各项存款余额3644亿元，净增605亿元，增长1989%，金融机构信贷实力进一步增强；各项贷款余额达2751亿元，净增146亿元，增长56%。较好地满足了农业、重点企业和重点项目的信贷需求；人险公司、人寿公司也分别完成了各自的目标任务。
二是金融服务质量进一步提高。 人民银行加强了对全县金融机构信贷工作的“窗口指导”，各家金融机构积极请调并多方筹措资金，努力增加信贷的有效投入，加大了对城乡经济的支持力度，在一定程度上缓解了我县资金供求矛盾。
三是金融改革稳步推进。 农村信用社改革工作进展顺利，我们积极利用政策，争取到人民银行资金1000万元，减轻了历史包袱，为改善财务状况、化解地方金融风险赢得了先机。
上述这些成绩，是在金融、经济运行中存在诸多不利因素的情况下取得的，是全县金融系
统广大干部职工团结拼搏，开拓创新，务实苦干的结果。在此，我代表县委、县政府对金融
战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们要认识到当前金融工作还存在一些困难和问题。主要表现在金
融对经济的支持力度有待进一步增强，在信贷审批和
管理权大幅上收的情况下，部分金融机构对上级行的争取力度不够大，缺乏有效的运作办法
，贷款审准率较低；个别金融机构资产结构不合理，导致贷款增量小；企业参与
信用评级积极性不高，数量少，信用等级低；企业担保能力不足，社会担保体系还有待于进
一步健全等，这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。
这些问题既有体制机制因素造成的，也有我们思想观念原因造成的。尤其是在国家继
续加大改善宏观调控和
各地竞相加快发展的压力下，金融工作愈来愈重要，愈来愈需要改革和创新。今年，金融
业将结束加入WTO的过渡期，同时也将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国
外竞争，这是挑战，但把握好了，又是发展的机遇。各金融机构要进一步强化危机意识、机
遇意识、市场意识和责任意识，增强做好金融工作的紧迫感、责任感和使命感，创新发展理
念，强化工作措施，加大工作力度，努力推进全县金融工作再上新台阶、实现新突破。
二、正确把握金融与地方经济发展的关系，突出工作重点，统筹推进经济金融
协调健康发展
经济决定金融，经济健康发展是金融稳健运行的
基础和保障；金融服务经济，经济的发展离不开金融的支持。金融工作是一门大学问，哪个
地方金融工作做好了，哪个地方就能占有更多的金融资源，就能在加快发展中赢得先机。这
是各地发展实践的证明，也是我们近年来工作的经验和体会。同时，金融运行质量最终决定
于当地经济发展水平，化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门
的良性运行和效益提高，既是金融系统广大干部职工积极努力的结果，也得益于全县经济的
健康快速发展。
目前全国经济处于新一轮快速增长阶段，国内外的产业和资本正在加速转移，机遇稍纵即
逝，见机不为，遗憾无穷。我们要牢固树立经济金融同兴共荣理念，高度重视研究抓好
金融工作，合理引导资金流向，聚集更多的资金服务经济建设、促进加快发展。金融部门也
要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识，转变观念，推进改革，挖掘资源，改进服务
，强化监管，通过支持地方经济发展，做大做强金融产业。
一要积极加大信贷投入，落实激励政策，努力实现经济金融良性发展。 当
前，
县域金融信贷业务发展处于两难境地，一方面国家重视“三农”经济、重视中小企业和民营
经济发展，大力倡导社会主义新农村建设，正在采取措施改进农村金融弱化问题；另一方面
商业性金融机构不断收缩机构，缩小县以下金融业务范围，上收县级银行的贷款发放权。我
县金融机构有自主放贷权力的只有农村信用联社了，县委政府也能
www.duosi8.com的 体会到银行工作的压力和困难。但是，面对困难，我们要开动脑筋，积极想办法，千方百计为县域经济发展做出
贡献。
一是金融部门要树立科学的发展观和强烈的责任意识。银行与企业是“鱼水”关系，企业
的发展离不开银行的大力支持，但是也只有企业发展壮大了，银行才能发展。金融部门的同
志要进一步增强责任意识，积极主动地做好信贷工作，更好地支持经济建设。二是要灵活贯
彻执行信贷政策，千方百计加大有效信贷投入。国家信贷调控政策从来不要求一刀切，而是
要求金融部门“有保有压、区别对待”，在目前县级银行贷款权力普遍上收的情况下，金融
部门要灵活执行信贷政策，积极主动地向
上级推荐XX优势产业、重点企业、大型项目，争取上级行关注XX经济，支持XX经济，
增加对XX银行和企业项目的授权授信。三是进一步加大对“三农”经济的信贷支持力度
。要按照建设社会主义新农村总体规划，积极落实农村金融改革精神，支持好农民增收
、农业稳定和农村发展。要加大对农村基础设施建设的信贷投入，促进农村基本生活生产条
件的改善。继续开展好小额信贷发放管理工作，扶持农户扩大生产，增收致富。四是加大
对中小民营经济、服务业、消费业、外向型经济、循环经济和社会发展薄弱环节的信贷支持
。合理把握信贷进度和投向，优化信贷结构，积极支持和引导产业有特色、发展有后劲的民
营企业向规模型、科技型、外向型方向发展。五是加大对XX县支柱行业、骨干和重点企
业的贷款投入。按照县委政府经济发展规划，信贷
资金重点向棉纺、化工、畜牧、蔬菜、农副产品加工产业等产业倾斜，支持重点企业做大做
强。六是建立完善金融业正向激励机制。县委政府结合XX实际，研究完善了县金融机
构工作考评办法，兑现落实了对金融部门的奖励措施，细化了今年的指标任务，
严格考核，并提高了对信贷投入增效显著金融单位的物质奖励标准，充分调动起金融部门争
取资金，支持经济发展的积极性和主动性。七是发挥“窗口指导”效能，引导
资金反哺农村。要组织好农村金融改革，完善金融体系。人民银行要发挥“窗口指导”
作用，督促县域金融机构在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放到XX，支
持农业和农村发展。引导中小金融机构参与银行间同业拆借市场，增强融资能力，扩大邮政
储蓄资金的自主适用范围，引导邮政储蓄资金返还农村。
二要创新手段，优化金融服务质量，满足社会公众的金融需求。 各金融机构
要把做好金融服务工作与促进经济发展紧密结合起来，进一步提高各项金融服务的水平。
一是进一步做好存款组织工作，增强信贷资金实力。金融机构是我县经济发展所需资金的
主要提供者，金融部门要加大存款的组织力度，确保各项存款稳步增长。同时要
积极配合财税部门稳步推进财、税、库横向联网，提高国库资金的运转和使用效率。搞好
国库监督，促进财税工作增收节支。二是加快支付体系建设，提高资金周转效率。加强账户
和结算服务工作，满足企业和群众对金融服务的需求，不断提高资金周转效率。三是稳步推
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