交通运输市场管理工作经验介绍
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交通管理与人民群众的生产生活息息相关，是面向群众、服务群众的一项重要公共服务，是构建和谐社会、和谐XX的一项重要内容。近年来，我委按照做好“三个服务”，促进道路运输业又快又好发展的工作要求，坚持严格执法和热情服务相结合，以规范求繁荣，以创新求发展，全面开创了我市交通运输市场管理工作新局面。现就运政执法方面的工作介绍如下。
一、健全机制抓监管，全力构建交通运输市场管理工作新体系
我市道路交通运输市场点多、面广，监管难度大，为此，我委在强化自身执法责任的同时，进一步完善规章制度，充分调动一线运管人员的积极性，增强其责任感。目前，已初步形成了以机动大队流动稽查为主体、以区域大队和属地运管部门监管为依托的联动执法管理体系。我委把全市运管工作分为汽车摩托车维修市场监管和道路运输市场监管两部分，道路运输市场监管又按照流动稽查和属地监管责任进行细分，分为一个机动运政稽查大队和四个区域大队。机动大队负责依法对全市道路运输市场秩序实施监督检查；四个区域大队分别负责依法对“两站一场”、各大公路主枢纽站场及其周边地区道路运输市场实施监督管理。实行分片包干，责任到人，促使每个同志自觉地常年抓、日常管，有效解决了运管执法中的“一阵风”、“运动战”现象。针对春节、元旦、五一、十一等节假日容易形成交通市场管理空档的问题，我委还坚持轮留休假、轮留值班，组织外勤分队巡查，受到了社会的好评。
二、突出重点抓整治，努力维护市场经营新秩序
当前，道路交通运输市场无证经营、违章经营等问题十分突出。为此，我委按照“严格规范、依法整治”的原则，对道路交通运输市场进行了全面的清理整顿，有力地维护了合法经营业户的正当权益和广大乘客的生命财产安全。一是突出整治重点，严厉打击重大违章违法营运行为。通过开展专项或综合整治等形式，切实加大对一些重大违章违法营运行为的稽查力度。近年来，针对出租汽车行业多年来一直存在的痼疾——非编司机、“克隆出租车”违章违法营运行为，我委开展了创建出租汽车文明行业活动，提出了“一年初见成效，两年大见成效，三年创建全国领先、世界一流的出租汽车行业”的工作目标，大力整顿规范出租汽车行业；针对公路客运班车乱停靠、无牌无证客车非法营运情况，我委多次开展客运市场秩序专项整治等；同时还开展了针对公交车、货运市场以及汽车摩托车市场的专项及综合整治工作。20xx年至今，共查处道路交通运输违章违法营运行为13141宗，其中客车非法营运674宗，不按批准的核定站点停靠1693宗；出租车非编司机违章5365宗，“克隆出租车”200宗；查处汽车摩托车维修市场无证经营560户次，违规持证企业194家。通过整治，严厉打击了交通运输市场各类违章违法营运行为，维护了良好的道路运输市场秩序。二是创新稽查方法，加大联合执法力度。近年来，随着《中华人民共和国道路运输条例》的颁布实施，对无牌无证等非法营运行为的处罚力度加大，不法经营业户为逃避处罚，经常不顾乘客和我执法人员人身安全，冲卡拒检、暴露抗法。为此，我委与公安、交警等相关执法部门加强联合执法力度，充分发挥职能互补优势，并积极协调公安部门对重大违章违法营运案件涉案人员实施司法追究。仅20xx年和20xx年春运期间，我委就先后与公安、交警部门联合组建打击“克隆出租车”专案组、春运联合执勤队、打击非法营运客车联合工作组等联合执法队伍。20xx年至今，联合执勤队共查处非法营运客车229辆，“克隆出租汽车”124辆，对88名涉案司机及拉客人员实施了拘留。严厉打击了制假造假、非法营运等重大违章违法行为。三是加大宣传力度，巩固和深化整治成果。整治过程中，我委多次组织XX电视台、XX电视台、XX日报、XX晚报等新闻媒体跟踪采访报道，扩大宣传效应，震慑不法分子，让广大市民认识到客车非法营运的危害性，进一步巩固和扩大整治成果。
三、结合实际抓创新，大力发展稽查工作信息化建设
近年来，我委在做好道路交通运输市场秩序整治和各项保障工作的同时，严格按照关于着力提升XX交通信息化水平，着力加强XX交通运输行业监管和协调保障能力，努力建设广州和谐交通的要求，大力发展稽查工作信息化建设。一是为一线执勤分队配备了PDA、手持识别仪、车载远距离识别仪等高科技检查设备，为一线执勤分队在现场进行资料查询、鉴别车辆及其相关营运证件的真伪提供便利条件。二是进一步完善电子监控系统，并成立了专门的电子监控小组，大力发展稽查工作信息化建设，充分利用电子监控系统，对“两站一场”及各大公路主枢纽客运站场周边地区实施24小时监控，及时拍摄各类违章违法营运行为。三是建立监控中心与外勤一线执法联动机制，加强监控中心与外勤执法人员的呼应，及时查处各类违章行为，大大提高了外勤稽查工作的准确性，提高了稽查工作效率。仅20xx年，电子监控小组就拍摄出租车违章3,655宗，公路客运违章131宗，通过出租车GPS监控系统纠正出租车违章260宗。
四、强化素质抓队伍，着力打造文明服务新形象
加强道路交通运输市场管理，运政队伍建设是关键。对此，我委坚持从三个方面入手，着力提高稽查队伍综合素质，努力树立稽查大队依法行政、文明服务的良好形象。一是抓业务培训。通过组织运管人员参加交通行政执法和依法行政培训班学习，使我市运政稽查人员政治、业务素质得到了较大提高。二是抓目标考核。我委先后建立健全了出勤、办案、执法等多项规章制度，用制度管理队伍，用制度约束稽查人员，用制度规范工作人员的行政行为，进一步增强了运政稽查队伍的综合素质和依法办事的能力。三是抓文明服务。道路交通运输市场管理既是依法管理，也是文明服务。基于这种认识，我们在按政策、法律强化管理的同时，还十分注重为广大经营户提供优质服务。对查到的不法经营业户，耐心讲解各项管理规定；对不服行政管理者，主动告知其正当维护自身权利的方式方法等，受到社会各届的一致好评。
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